煙草在線據(jù)Livemint.com報(bào)道編譯　　印度煙草使用者人數(shù)高居全球第二（約2.75億人），因此該國于2014年設(shè)立目標(biāo)，計(jì)劃到2020年，將煙草使用者人數(shù)減少20%，到2025年，減少30%。

　　由于煙草產(chǎn)品產(chǎn)量下降，印度衛(wèi)生和家庭福利部制定的行動(dòng)計(jì)劃中的這一目標(biāo)，或許不會(huì)遙不可及。煙草產(chǎn)品稅率和卷煙稅的大幅上漲及嚴(yán)格的包裝規(guī)范是導(dǎo)致產(chǎn)量下降的主要原因。

　　據(jù)工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)（（IIP））顯示，至2015年3月，包括卷煙、比迪煙和嚼煙在內(nèi)的煙草產(chǎn)品產(chǎn)量，比上年同期下降12.1%。

　　2014年3月，印度煙草產(chǎn)品產(chǎn)量比2013年3月下滑3.8%。2014年1月至2015年3月，煙草產(chǎn)品產(chǎn)量在15個(gè)月內(nèi)下降了9%。除2015年前兩個(gè)月外，產(chǎn)量從2014年9月開始就一直呈下降趨勢(shì)。有趣的是，煙草產(chǎn)品產(chǎn)量的下降一般都出現(xiàn)在3月，通常是在國家預(yù)算公布常規(guī)性調(diào)漲煙草產(chǎn)品的罪惡稅之后。

　　自2014年7月，時(shí)任財(cái)政部長的Arun Jaitley宣布全國民主聯(lián)盟（NDA）政府的第一個(gè)預(yù)算開始，卷煙稅就開始大幅上漲。

　　2015年的財(cái)政預(yù)算，將長度不超過65毫米的卷煙的消費(fèi)稅上調(diào)25%，其他長度卷煙消費(fèi)稅則上調(diào)15%。

　　印度最大的卷煙制造商ITC公司的季度業(yè)績顯示，至少有一部分產(chǎn)品的銷量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

　　雖然ITC并沒有透露具體的卷煙銷量，但股票經(jīng)紀(jì)公司雪絨花證券有限公司和Elara資本印度私有公司分析師預(yù)計(jì)，ITC 在1-3月這一季度的卷煙銷量下降了13%。

　　與去年同期相比，今年第一季度卷煙銷售收入略微增長3.2%，比2014年第四季度上漲1.7%。

　　收入增長的原因，應(yīng)歸功于ITC公司今年早些時(shí)候決定推出短支卷煙的策略。

　　雪絨花證券分析師Abneesh Roy表示，在2016年3月本財(cái)年結(jié)束時(shí)，ITC公司的卷煙銷量可能會(huì)比去年同期下滑10%。

　　某管理咨詢公司的一位分析師認(rèn)為，雖然消費(fèi)者的數(shù)量可能不會(huì)下降，但卷煙消費(fèi)量似乎已有所下降?！白?014年7月以來，消費(fèi)稅持續(xù)上漲，主要針對(duì)的產(chǎn)品是過濾嘴卷煙，其所納消費(fèi)稅及所受到的限制，是無過濾嘴卷煙的2倍，這就迫使人們要么減少每天的卷煙吸食量，要么就轉(zhuǎn)向低價(jià)格的其他煙草產(chǎn)品?！边@位不愿透露姓名的分析師說道。

　　全國民主聯(lián)盟的反煙活動(dòng)，努力禁止散裝卷煙（約占煙草產(chǎn)品總銷量的70%）的銷售，并提高在公共場(chǎng)所吸煙的罰款額度，也取得了顯著成效，分析師說。

　　但是，行業(yè)機(jī)構(gòu)印度煙草協(xié)會(huì)（TII）不同意這樣的觀點(diǎn)，即煙草制品的實(shí)際消費(fèi)量出現(xiàn)下降。

　　相反，印度煙草協(xié)會(huì)主任賽義德·艾哈邁德·馬哈茂德表示，因?yàn)橘徺I方便且價(jià)格低廉，假冒偽劣及走私的煙草產(chǎn)品銷量大漲。

　　“對(duì)合法卷煙征收的消費(fèi)稅在過去的四年中幾乎增加了一倍，自2012-13年政府預(yù)算上調(diào)后，連年持續(xù)增加，”他說。

　　據(jù)印度煙草協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，過去三十年里，印度合法生產(chǎn)的卷煙銷售份額在煙草產(chǎn)品總銷售中所占比例，已經(jīng)從1981-82年的21%下降到12%。在同一時(shí)期，煙草產(chǎn)品的總銷量卻增加了42%。

　　5月22日，ITC在公布盈利狀況的聲明中表示，高稅收導(dǎo)致煙草消費(fèi)行為的顯著轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者從高稅收產(chǎn)品轉(zhuǎn)向低稅收產(chǎn)品，或如比迪煙、Khaini煙、嚼煙和Gutkha等其他類型的煙草產(chǎn)品，亦或走私和假冒卷煙等非法逃稅產(chǎn)品。這些產(chǎn)品目前在印度煙草產(chǎn)品總銷量中的比例已經(jīng)超過了88%。

　　據(jù)Ficci's關(guān)于假冒產(chǎn)品的報(bào)告，灰色市場(chǎng)的煙草產(chǎn)品銷售自2010年以來幾乎上漲一倍，給煙草業(yè)帶來的損失從500億盧比上漲至1313億盧比，政府2010至2014年也因此蒙受300億盧比的收入損失。

　　引述歐睿國際研究機(jī)構(gòu)的表述，艾哈邁德表示，印度也是全球第五大走私和假冒卷煙市場(chǎng)，約占整個(gè)印度卷煙產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的20%。

　　在截至2014年3月的一年中，政府獲得煙草稅收入為1780億盧比。

　　而衛(wèi)生部的研究報(bào)告預(yù)計(jì)，2011年國家用于治療煙草相關(guān)疾病的費(fèi)用為1.04萬億，與之相比，政府的煙草稅收入真是相形見絀。