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煙草在線據(jù)每日郵報(bào)網(wǎng)站報(bào)道編譯 贊比亞的經(jīng)濟(jì)目前仍然以礦業(yè)為最主要支柱,但毫無疑問,國(guó)家迫切需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)多元化改革。
在此經(jīng)濟(jì)改革過程中,贊比亞的農(nóng)業(yè)具有巨大發(fā)展?jié)摿?#xff0c;有待充分開發(fā),其煙草業(yè)的發(fā)展前景也相當(dāng)樂觀。
煙草業(yè)有助于促進(jìn)非傳統(tǒng)產(chǎn)品出口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),同時(shí)也能創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)并消除貧困。
2011至2012年,在贊比亞3.6萬公頃的土地上,煙草生產(chǎn)為4.5萬人創(chuàng)造了直接就業(yè)機(jī)會(huì),受益人口達(dá)230萬,占贊比亞總?cè)丝诘?0%。
煙草業(yè)為贊比亞創(chuàng)造了大量外匯。2011年,贊比亞的煙草產(chǎn)量為4.1394萬噸,產(chǎn)值1.26億美元,煙草及其相關(guān)制品出口總值達(dá)1.02億美元。2010至2011年,贊比亞約有2.25萬煙農(nóng),其中大部分是小規(guī)模煙農(nóng)。
值得注意的是,這些人中大部分都是私人經(jīng)營(yíng)者。這證明,私營(yíng)企業(yè)的參與對(duì)于煙草業(yè)能夠取得成功具有重要作用。
贊比亞煙草業(yè)面臨著來自卷煙走私和卷煙非法貿(mào)易的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時(shí)深受因缺乏落實(shí)稅收法律的措施而無法遏制卷煙非法貿(mào)易的影響。
違法者抓住這一漏洞擴(kuò)大卷煙非法貿(mào)易,這給贊比亞政府帶來巨額的稅收損失。
卷煙非法貿(mào)易活動(dòng)給贊比亞經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響,證據(jù)表明,邊界地區(qū)的卷煙非法貿(mào)易活動(dòng)比以前更加猖獗了。
鑒于以上情況,贊比亞政府在過去的幾個(gè)月里查獲了大批非法煙草制品。今年3月,贊比亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局銷毀了各類假冒偽劣煙草產(chǎn)品,價(jià)值約24.5萬克瓦查。
這些都是贊比亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局采取的有效措施,但政府目前還沒有對(duì)其他行業(yè)的非法貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行檢查。
初步估計(jì)表明,贊比亞每年的非法卷煙數(shù)量占整個(gè)煙草市場(chǎng)的20%至30%,相當(dāng)于3-4億根卷煙。這些非法卷煙都未繳稅,也沒有任何認(rèn)證,數(shù)量和合法卷煙數(shù)量幾乎相當(dāng)。
卷煙非法貿(mào)易給贊比亞政府帶來全面危機(jī),威脅著其他行業(yè),而這些行業(yè)保證了農(nóng)民、運(yùn)輸商、制造商和經(jīng)銷商的合法穩(wěn)定收入。
卷煙非法貿(mào)易嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而這種影響在普通民眾看來或許并不明顯。據(jù)估計(jì),贊比亞非法卷煙數(shù)量目前占整個(gè)煙草市場(chǎng)消費(fèi)總量的20%。這給政府造成巨額的稅收損失,同時(shí)也損害了其他煙草經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
針對(duì)以上關(guān)于卷煙非法貿(mào)易的驚人數(shù)據(jù),簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)學(xué)表明,煙草業(yè)將無法提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),也無法為政府創(chuàng)造更多收入。
理論上來說,煙草商通過逃稅可獲取巨額利潤(rùn),因?yàn)槠滗N售價(jià)只有正常價(jià)的65%。
贊比亞卷煙非法貿(mào)易已成為贊比亞日益嚴(yán)重的一個(gè)問題,國(guó)家需要保證其關(guān)鍵部門,如國(guó)家稅務(wù)局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局能夠采取必要的監(jiān)控措施加以遏制。
打擊卷煙非法貿(mào)易是解決這一問題的有效措施,這對(duì)一些關(guān)鍵行業(yè),比如受非法貿(mào)易嚴(yán)重威脅的煙草業(yè),也將具有重要意義。
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