煙草在線據(jù)《煙業(yè)通訊》報(bào)道編譯　　歐盟委員會(huì)已開(kāi)展兩項(xiàng)獨(dú)立的“深入”調(diào)查，以進(jìn)一步評(píng)估匈牙利最近兩項(xiàng)具有大幅累進(jìn)稅率結(jié)構(gòu)的稅收措施是否符合歐盟國(guó)家援助規(guī)則。其中一項(xiàng)措施涉及煙草產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易的營(yíng)業(yè)稅，另一項(xiàng)是關(guān)于食物鏈的檢查費(fèi)。

　　該委員會(huì)在一份新聞稿中說(shuō)，在這一階段，委員會(huì)在這兩種情況下都有所擔(dān)心，基于營(yíng)業(yè)額的累進(jìn)稅為營(yíng)業(yè)額低的公司提供了一個(gè)較其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更有選擇性的優(yōu)勢(shì)，這違反了歐盟國(guó)家援助規(guī)則。

　　委員會(huì)還頒布禁令，禁止匈牙利實(shí)施食物鏈檢查費(fèi)和煙草稅的累進(jìn)稅率，直至委員會(huì)完成其評(píng)估。

　　深入調(diào)查開(kāi)放為感興趣的第三方提供了對(duì)這些正在評(píng)估的措施發(fā)表評(píng)論的機(jī)會(huì)。它沒(méi)有預(yù)判調(diào)查的結(jié)果。

　　今年，匈牙利為煙草產(chǎn)品引入了一項(xiàng)新稅，被稱(chēng)為“健康的貢獻(xiàn)”，根據(jù)這一新稅，稅率大幅累進(jìn)；因此，營(yíng)業(yè)額低的公司要支付的稅款為其煙草產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售營(yíng)業(yè)額的0.2%，而有較高營(yíng)業(yè)額公司最高將支付他們營(yíng)業(yè)額的4.5%。

　　“委員會(huì)調(diào)查這一問(wèn)題，是因?yàn)樗盏搅送对V，”新聞稿中這樣說(shuō)。

　　“委員會(huì)歡迎成員國(guó)采取措施減少煙草消費(fèi)。但是，煙草產(chǎn)品對(duì)公眾健康的影響，是否隨著銷(xiāo)售它們的公司的營(yíng)業(yè)額而遞增，這是受到質(zhì)疑的?！?/p>

　　由于累進(jìn)稅率，低營(yíng)業(yè)額公司比高營(yíng)業(yè)額公司繳納的稅收少很多。到目前為止，匈牙利沒(méi)有提供任何客觀理由，證明對(duì)營(yíng)業(yè)額不同的公司實(shí)行差別待遇是合法的。

　　法律還允許企業(yè)如果對(duì)有形資產(chǎn)進(jìn)行若干投資，可根據(jù)這一稅收減少他們的負(fù)債。委員會(huì)擔(dān)心，這可能會(huì)給予這樣的公司選擇優(yōu)勢(shì)，匈牙利目前還沒(méi)有說(shuō)明這些減項(xiàng)不違反單一市場(chǎng)原則。

　　根據(jù)歐盟法律，成員國(guó)都有權(quán)決定自己的稅收制度。但是，成員國(guó)必須確保其稅收制度尊重歐盟國(guó)家援助法規(guī)（通過(guò)不給予個(gè)別企業(yè)選擇性?xún)?yōu)勢(shì)）和單一市場(chǎng)（通過(guò)確保建立企業(yè)的自由，貨物、服務(wù)和資本的自由流動(dòng)，以及對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和來(lái)自其他成員國(guó)的產(chǎn)品的無(wú)歧視待遇）。