煙草在線咸豐消息　　為適應(yīng)煙草供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展新形勢，持續(xù)發(fā)揮煙葉產(chǎn)業(yè)在精準(zhǔn)脫貧中的作用，促進(jìn)土地、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素的重新組合和優(yōu)化配置，拓展煙農(nóng)增收渠道，推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，日前，湖北省恩施土家族苗族自治州咸豐縣人民政府決定多措并舉推進(jìn)煙葉生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)工作。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)美麗煙區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“以煙為主、合理輪作、種養(yǎng)結(jié)合”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)對煙葉生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大對核心區(qū)土地流轉(zhuǎn)工作的督辦、指導(dǎo)和支持力度，落實煙葉核心區(qū)規(guī)劃。各級各部門整合項目資金，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目重點向核心煙區(qū)傾斜，綜合配套開展美麗煙區(qū)建設(shè)。

　　二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，穩(wěn)定種植規(guī)模。按照確定流程、簽訂協(xié)議、合理定價、土地租金管理和安排生產(chǎn)計劃的步驟，以“先試先行、穩(wěn)步擴(kuò)展”原則，依托村級集體經(jīng)濟(jì)組織和煙農(nóng)合作社，開展規(guī)模性土地流轉(zhuǎn)，形成煙葉規(guī)模種植，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)組織增收，穩(wěn)定煙葉種植規(guī)模。

　　三是明確部門職責(zé)，形成工作合力。農(nóng)業(yè)局統(tǒng)籌全縣精準(zhǔn)脫貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)先滿足煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。農(nóng)經(jīng)局加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和管理，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，正常開展土地流轉(zhuǎn)工作。煙草部門安排生產(chǎn)計劃，督辦和指導(dǎo)煙草站組、煙農(nóng)合作社與煙農(nóng)簽訂土地承租協(xié)議，落實種植計劃。集體村級經(jīng)濟(jì)組織選擇連片集中，適合煙葉種植區(qū)域，丈量劃界土地、簽訂協(xié)議，開展土地流轉(zhuǎn)托管。

　　四是培植職業(yè)煙農(nóng)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。選擇適宜煙農(nóng)，合理確定戶均種植規(guī)模，培育生產(chǎn)經(jīng)營能力強(qiáng)、技術(shù)執(zhí)行力高、合同履約率高的誠信職業(yè)煙農(nóng)，培養(yǎng)一支“以煙為主、誠實守信、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的職業(yè)煙農(nóng)隊伍。

　　五是加強(qiáng)土地管理，發(fā)揮長期效益。各級各相關(guān)部門通過種植綠肥、油菜，增施沼液、有機(jī)肥等措施實施土地保育，對當(dāng)年未種植煙葉的土地，優(yōu)先租賃給煙農(nóng)種植其他作物，實現(xiàn)煙農(nóng)多渠道增收。

　　六是促進(jìn)農(nóng)民增收，實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。在土地輪作煙葉種植區(qū)域，按照全程專業(yè)化服務(wù)的目標(biāo)和要求，充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力，組建育苗、機(jī)耕、植保、采收、運輸、烘烤和分級等專業(yè)化服務(wù)隊，使貧困人口實現(xiàn)土地托管增收和煙葉種植務(wù)工增收，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧目標(biāo)。

　　目前，該縣的煙葉生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。