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等的知悉，企業(yè)及其員工可以預(yù)先知曉自身行為將會引發(fā)的結(jié)果，并以此影響企業(yè)及其員工的價值觀念和是非標(biāo)準(zhǔn)。第三，踐行“兩個至上”需要法律和制度的保障，
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，依法行政工作的廣度和深度有待推進(jìn)，科學(xué)民主決策機(jī)制有待深入，嚴(yán)格規(guī)范、文明執(zhí)法制度保障有待完善，內(nèi)部管理監(jiān)督有待加強(qiáng)。筆者認(rèn)為，
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，這樣聽起來難以想象的事在皖南煙葉公司也已經(jīng)變成了現(xiàn)實。
隊伍建設(shè)需要制度保障，皖南煙葉公司善用自身優(yōu)勢，建立以能力本位為導(dǎo)向的人才選拔與任用機(jī)制和以能力價值為根本
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。三是明確制度建設(shè)的重點，針對性地建立健全一套科學(xué)規(guī)范的制度體系。為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提供制度保障。要進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度和加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理完善制度及領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機(jī)制
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，有效協(xié)調(diào)和推動廣大員工參與學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)。建立長效機(jī)制，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)提供制度保障。建立健全企業(yè)職工教育培訓(xùn)計劃和各項保障措施，并督促檢查落實；
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，就能從制度上解決黨風(fēng)政風(fēng)問題，就能形成良好的工作局面，從而為“卷煙上水平”提供制度保障。
第二、全面抓好黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)黨員干部
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；堅持推行管理人員問責(zé)制，修訂完善了《重慶分廠管理人員問責(zé)試行管理辦法》。形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)有制度、有約束、有承諾、有監(jiān)管，為領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)提供了制度保障
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協(xié)調(diào)發(fā)展提供制度保障。
第二層級：組織層制度建設(shè)。根據(jù)煙草系統(tǒng)的管理職能，拓展和延伸綱領(lǐng)層制度，搭建組織框架，對基礎(chǔ)管理起核心和關(guān)鍵
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，營造活力、激發(fā)動力，還能給知名品牌的培育提供了制度保障和發(fā)展空間?！? 通過激發(fā)營銷人員培育品牌的積極性、主動性和創(chuàng)造性，可以打造一個充滿生機(jī)與活力的零售
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組織保障、制度保障、過程體系和信息化建設(shè)等方面的績效管理保障體系。
（二）體系設(shè)計
卷煙工廠廠級領(lǐng)導(dǎo)層主導(dǎo)工廠戰(zhàn)略決策，而工廠戰(zhàn)略目標(biāo)是公司戰(zhàn)略的重要
