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依靠行業(yè)行政執(zhí)法力量凈化卷煙市場只能起到治標(biāo)的作用，要徹底凈化卷煙市場，實(shí)現(xiàn)治本的最終目標(biāo)，必須緊緊依靠各方面力量，形成以聯(lián)合工作機(jī)制
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，管理體制還沒有徹底轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)上仍是行政管理體制，而不是經(jīng)營體制，也只是換湯不換藥，治標(biāo)不治本。具體表現(xiàn)在：
1.用人
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，從制度、機(jī)制上研究治本的對策，嚴(yán)格抓好制度落實(shí)，努力做到“凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督?！本唧w講
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反腐倡廉、標(biāo)本兼治、重在治本的客觀需要。
二是企業(yè)改革發(fā)展的需要。企業(yè)要發(fā)展，管理是關(guān)鍵。當(dāng)前，隨著企業(yè)管理體制的改革，效能監(jiān)察不斷融入到企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理
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;突出抓好抓實(shí)。通過堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和紀(jì)律意識(shí)，始終保持了共產(chǎn)黨人的政治本色，保持了共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性。
（二
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：安全教育是防范事故的治本之策。要針對不同崗位特點(diǎn)、不同個(gè)性需求，不同的安全重點(diǎn)，開展有針對性的培訓(xùn)、教育、演練活動(dòng)，提高干部職工安全防范能力。
機(jī)制
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;公司）與專業(yè)部門共同開展前瞻性的調(diào)查分析，努力研究治本性措施和對策，積極總結(jié)和推廣有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。從源頭預(yù)防貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，增強(qiáng)
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紀(jì)檢監(jiān)察部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)
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，姜堰煙草市場已逐漸趨于規(guī)范，如何鞏固市場，加強(qiáng)管理，成為了已經(jīng)擔(dān)任了專賣科長、稽查大隊(duì)長的成余興的新的奮斗目標(biāo)?！? “治標(biāo)還須治本”。如何
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市場監(jiān)管問題上，孫福森還積極探索市場監(jiān)管的治本之策。在咸陽，他組織進(jìn)行了市場監(jiān)管體系的初步試點(diǎn)，建立了“政府牽頭、煙草為主、部門配合、社區(qū)協(xié)調(diào)、客戶自律
