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要求。推進人事用工制度改革，整合優(yōu)化崗位設(shè)置，合理分流富余人員，促進人力資源的優(yōu)化配置。加強技能培訓，豐富業(yè)務知識，熟練業(yè)務操作
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，以及為期一年的“整體推進”、三年的“全面提升”卷煙銷售網(wǎng)絡建設(shè)工作，卷煙銷量、稅利連年遞增。能夠嚴格執(zhí)行上級關(guān)于勞動用工分配制度改革的各項規(guī)定和要求，用工分配制度改革
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，消費升級的步伐會日益加快。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移加快了中西部地區(qū)和經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū)卷煙結(jié)構(gòu)升級步伐，為高端品牌發(fā)展提供了更加廣闊的市場空間；收入分配制度改革
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，企業(yè)、部門和員工只重點關(guān)注自身利益，而很少關(guān)注企業(yè)戰(zhàn)略、團隊建設(shè)和員工職業(yè)發(fā)展的狀態(tài)。
二、目的
貫徹落實集團和工廠的戰(zhàn)略思想，深化用工分配制度改革
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關(guān)于加強人才隊伍建設(shè)、干部人事制度改革、用工制度分配制度改革等一系列政策措施，為行業(yè)人才隊伍建設(shè)和人才發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，培育和造就了一支與行業(yè)發(fā)展總體相適應的人才隊伍。卷煙
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;深化用工分配制度改革，把重點放在基層、放在一線，優(yōu)化崗位設(shè)置，規(guī)范用工行為，全面開展勞動技能鑒定和績效考評，建立工資增長的正常機制
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，從而提高了專賣管理班子的執(zhí)行力。
（二）在用人機制上求創(chuàng)新。針對專賣執(zhí)法隊伍人員配備不足和結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)狀，結(jié)合縣局人事機構(gòu)和勞動用工分配制度改革
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;地動山搖。為改變上饒煙草管理薄弱，發(fā)展滯后的局面，熊也農(nóng)局長從基礎(chǔ)管理著手，通過推進用工分配制度改革、建立和完善質(zhì)量管理體系、規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理等舉措不斷打牢發(fā)展基石
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管理和績效考評機制，有力地調(diào)動了干部職工的積極性。通過加強文化建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進用工分配制度改革，干部職工精神面貌發(fā)生了深刻變化，發(fā)展后勁
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，《企業(yè)職工政治教育百題》被省政研會印發(fā)，《對搞好三項制度改革的思考》發(fā)表于《陜西煙草》第4期；1993年，他參與編寫的《贏得市場——企業(yè)規(guī)律
