面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，煙草企業(yè)地市級(jí)單位需要對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防治工作進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，并通過(guò)再實(shí)踐將好的經(jīng)驗(yàn)做法應(yīng)用到工作中，完成“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐”的循環(huán)，從而把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防治工作質(zhì)效提升到一個(gè)新高度。筆者認(rèn)為，可以聚焦工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)、大額資金、選人用人、行政執(zhí)法、煙站管理、多元化企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類編制廉潔風(fēng)險(xiǎn)防治手冊(cè)，構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防治體系。

作為煙草人，既不能對(duì)這個(gè)世界無(wú)動(dòng)于衷，也不能過(guò)分關(guān)注某個(gè)“流量”王者，只有步步小心，處處規(guī)范，時(shí)時(shí)提醒自己，千萬(wàn)別落入別人的圈套，落下被網(wǎng)絡(luò)暴力的“把柄”。

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》明確提出“完善煙草專賣專營(yíng)體制，構(gòu)建適度競(jìng)爭(zhēng)新機(jī)制”的工作要求。這對(duì)行業(yè)深化改革提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高目標(biāo)，是當(dāng)前商業(yè)企業(yè)面臨的一個(gè)重大課題。

?對(duì)于縣級(jí)局來(lái)說(shuō)，專賣管理考核工作是促進(jìn)專賣管理各項(xiàng)工作開(kāi)展，提升專賣管理工作水平的重要支撐。但在實(shí)際工作中，縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)總是希望考核工作能面面俱到，能全面覆蓋專賣管理的各個(gè)方面。然而這樣的考核往往導(dǎo)致考核沒(méi)有重點(diǎn)，好像每項(xiàng)工作都考核了，但其實(shí)每項(xiàng)工作都沒(méi)有考核到位?？己瞬坏轿?、走形式主義的考核，不但不會(huì)促進(jìn)工作，反而會(huì)助長(zhǎng)工作弄虛作假，阻礙工作水平提升。因此，筆者現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，探討下縣級(jí)局專賣考核中應(yīng)重點(diǎn)考核的五個(gè)方面。

?“APCD”工作法包括分析（Analysis）、計(jì)劃（Plan）、檢查（Check）、處理（Deal with）四個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)獲取、分析、應(yīng)用監(jiān)管對(duì)象的各類信息，發(fā)現(xiàn)異常卷煙零售戶，從而確定檢查對(duì)象，更有針對(duì)性地進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管。目前，“APCD”工作法也已成為治理卷煙違法大戶的有效方法之一。

綜合工作業(yè)績(jī)是一個(gè)單位整體發(fā)展水平的集中反映，也是衡量一個(gè)企業(yè)改革發(fā)展能力和爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的綜合評(píng)價(jià)。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，卷煙市場(chǎng)也隨之不斷發(fā)生著變化，卷煙零售戶的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)多元化的趨勢(shì)日益明顯，因此，如何實(shí)現(xiàn)打造“打擊嚴(yán)厲、管理到位、疏導(dǎo)及時(shí)、服務(wù)周到”的卷煙市場(chǎng)監(jiān)管體系、提升市場(chǎng)日常精準(zhǔn)監(jiān)管能力，是擺在各級(jí)煙草專賣管理部門面前的重要課題。

站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，邁步“十四五”發(fā)展新征程，基層縣局要清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展新階段新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握行業(yè)部署新要求，謀定而后動(dòng)。

當(dāng)前，隨著煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的整體推進(jìn)，專賣管理工作較以往也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，在行政執(zhí)法、許可管理等方面更加規(guī)范、高效。但同時(shí)，我們也要深刻認(rèn)清當(dāng)前專賣管理工作中存在的一些主要問(wèn)題，這些問(wèn)題不解決，將成為煙草商業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路上的攔路虎和絆腳石。一、當(dāng)前專賣工作現(xiàn)狀及形勢(shì)分析近幾年來(lái)，專賣內(nèi)管外打工作基本實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，但要繼續(xù)保持好高質(zhì)量發(fā)展，必須正確分析當(dāng)前專賣工作現(xiàn)狀，認(rèn)清當(dāng)前工作面臨的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及外部機(jī)會(huì)、威脅等，并制定有效的具體工作舉措。（一）專賣管理工作存在的優(yōu)勢(shì)方面。專賣管理制度得到持續(xù)地鞏固和加強(qiáng)，特別是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營(yíng)”的管理體制為煙草專賣管理部門依法履行法律賦予的職責(zé)提供了扎實(shí)的保障，為專賣管理部門開(kāi)展專賣內(nèi)管外打工作增添了信心和動(dòng)力；同時(shí)覆蓋卷煙經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的內(nèi)部監(jiān)管體系、突出精準(zhǔn)監(jiān)管的信息化監(jiān)管機(jī)制、針對(duì)零售戶訂單的全流程管理系統(tǒng)均已建立，內(nèi)部監(jiān)管、營(yíng)銷自律和專銷協(xié)同的能力水平不斷提升，“走規(guī)范發(fā)展之路”的趨勢(shì)和效果更加明顯。（二）專賣

2010年全國(guó)煙草工作會(huì)首次提出原料保障上水平的發(fā)展目標(biāo)，同年全國(guó)煙草專賣局長(zhǎng)、公司總經(jīng)理座談會(huì)上又首次提出要適應(yīng)市場(chǎng)積極發(fā)展雪茄煙，此后，國(guó)內(nèi)雪茄煙及雪茄煙葉的發(fā)展，迅速受到煙草行業(yè)和科技工作者的極大關(guān)注。