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的法人單位在財(cái)政部都有獨(dú)立戶頭，總公司對(duì)下級(jí)企業(yè)更多是行政管理，沒(méi)有資產(chǎn)紐帶關(guān)系。這種情況下，總公司的政策意圖無(wú)法得到很好貫徹落實(shí)，繼續(xù)用行政
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2002年工商分開(kāi)開(kāi)始，中國(guó)煙草實(shí)行的一場(chǎng)流通體制改革，深化了物流非法人實(shí)體化運(yùn)作與管理，理順了流通環(huán)節(jié)的體制機(jī)制，大大提升了服務(wù)
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一方面，從工商分開(kāi)、品牌整合到跨省聯(lián)合重組，從卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到取消縣級(jí)公司法人資格，體制機(jī)制層面的一系列變革不斷打破“封鎖”、整合資源，
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商業(yè)企業(yè)縣級(jí)公司法人資格、確立地市級(jí)公司市場(chǎng)主體地位；從出臺(tái)《加快卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(jiàn)》到提出大力培育“兩個(gè)十多個(gè)”、確立“532”“461”品牌發(fā)展目標(biāo)；從提出“中式卷煙
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，針對(duì)掌握的第一手資料，準(zhǔn)確分析研判假冒品牌卷煙進(jìn)出渠道，采取順藤摸瓜的方式，逐步查找出利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)販?zhǔn)奂贌煹牟?em class="term">法人員，對(duì)其依法實(shí)施整治與查處
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，稽查人員無(wú)檢查指令、操作失誤、打開(kāi)箱柜就會(huì)觸犯法律?？旒腥艘婪ㄌ崞鹪V訟，執(zhí)法部門極有可能發(fā)生行政敗訴。執(zhí)法壓力巨大，基層執(zhí)法人員強(qiáng)烈呼吁能擁有一個(gè)執(zhí)法工具
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投訴電話24小時(shí)保持暢通，啟動(dòng)專賣執(zhí)法快速響應(yīng)機(jī)制，合理調(diào)配執(zhí)法人員，及時(shí)處置各種舉報(bào)投訴，即時(shí)查處各類違法行為，對(duì)違法犯罪
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衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員共監(jiān)督檢查各類控?zé)焾?chǎng)所37萬(wàn)戶次，發(fā)現(xiàn)不合格單位23369戶次，總合格率為94%，合格率較高的前三位是醫(yī)療機(jī)構(gòu)（96.9
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日均快遞業(yè)務(wù)量已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)件，約占全國(guó)的1/10。一方面是物流寄遞業(yè)迅猛發(fā)展，規(guī)模越來(lái)越大；另一方面，監(jiān)管部門面臨著執(zhí)法人手不足、行業(yè)準(zhǔn)入
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零售戶與煙草執(zhí)法人員共同努力建立起來(lái)的，零售戶要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》、《中華人民共和煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《煙草專賣許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則
