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，必須創(chuàng)建并完善科學(xué)的立法程序，全面推行民主立法、開門立法。科學(xué)立法必須從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。顯然
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;著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力，加強(qiáng)專賣執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)，同時(shí)要組織好面向煙農(nóng)、零售客戶和消費(fèi)者的普法宣傳工作。
小煙卷兒：現(xiàn)在法律更新
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設(shè)置、費(fèi)用歸集統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索物流中心作為企業(yè)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的非法人運(yùn)作實(shí)體建設(shè)內(nèi)涵。
三、市場(chǎng)監(jiān)管精益化管理
按照“健全監(jiān)管制度，規(guī)范監(jiān)管流程，
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，只要具備法人資格的卷煙工業(yè)企業(yè)都可以開發(fā)細(xì)支煙規(guī)格，包括有重點(diǎn)品牌和沒有重點(diǎn)品牌的卷煙工業(yè)企業(yè)都可以開發(fā)細(xì)支煙規(guī)格。重點(diǎn)品牌新增兩個(gè)以內(nèi)細(xì)支煙規(guī)格不受產(chǎn)品進(jìn)退機(jī)制的限制
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行政許可的實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益，保障和監(jiān)督各級(jí)煙草專賣部門有效實(shí)施煙草專賣許可管理等方面發(fā)揮了非常重要的作用。為
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的資格能力的主體作為合同對(duì)方，以保證選擇適格的合同對(duì)方。在判定法人的資格能力時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)對(duì)方的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書。三是加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的過程監(jiān)督，
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，尋找借口少擔(dān)責(zé)任，少做事。
（五）創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作疲于應(yīng)付。少部分執(zhí)法人員工作存在誤區(qū)，認(rèn)為專賣執(zhí)法就是查查煙
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，概括起來講有卷煙調(diào)包、用假幣換真幣，假冒煙草人員行騙，假冒單位領(lǐng)導(dǎo)或者采購人員行騙；假冒執(zhí)法人員行騙；還有利用假支票、假獲獎(jiǎng)卡等等
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復(fù)雜化后，對(duì)生產(chǎn)的布置和落實(shí)精力少量，時(shí)間少了，大量的精力和時(shí)間耗費(fèi)在復(fù)雜的業(yè)務(wù)管理上，不利于煙葉生產(chǎn)的發(fā)展和提升。特別是法人資格取消后
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，呂美玉一紙?jiān)V狀將華成煙草公司的法人代表告上了民事法廳，要求華成煙草公司立即停止使用其肖像，并要求賠償巨額的名譽(yù)損失費(fèi)。這是我國近代商業(yè)史上第一例關(guān)于“肖像使用權(quán)
