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嚴(yán)把以下四個(gè)環(huán)節(jié)：
一、嚴(yán)把進(jìn)購環(huán)節(jié)，確保質(zhì)量助銷售。
嚴(yán)把卷煙進(jìn)購環(huán)節(jié)，首先要求零售戶必須遵守法紀(jì)，依法經(jīng)營。對(duì)于每一個(gè)卷煙零售戶
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，對(duì)各種收企業(yè)“過頭稅”的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必將依法依規(guī)對(duì)責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅查處，絕不姑息。他指出，組織收入再困難，也不能
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煙草在線專稿 黨的十八屆四中全會(huì)提出“全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的法治國家目標(biāo)。全會(huì)還對(duì)法治政府提出了“法律的生命力在于
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法》、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律法規(guī)的深入實(shí)施，以人為本的執(zhí)法理念和提高行政執(zhí)法效能對(duì)傳統(tǒng)的執(zhí)法方式和許可行為產(chǎn)生著巨大影響，國家推進(jìn)依法行政的力度在加大，
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;也不利于卷煙營銷市場化取向改革。關(guān)鍵的問題在于：新常態(tài)下，如何確保煙草廣告依法依規(guī)，健康發(fā)展，怎樣減少煙草廣告對(duì)未成年人的負(fù)面影響
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絕對(duì)震懾作用的煙草專賣法律責(zé)任在當(dāng)前涉煙違法行為高額利潤下就顯得蒼白了。
（二）法律授權(quán)與專賣執(zhí)法工作之間的矛盾。
在依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法制國家
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著力抓好依法行政，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，梳理各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并制定相應(yīng)的防控措施，確保專賣執(zhí)法符合法定權(quán)限和程序。繼續(xù)抓好專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，
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基層專賣管理必須依法行政，誠信執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法和辦案水平；加強(qiáng)監(jiān)管、凈化市場，建立和維護(hù)良好的市場經(jīng)營秩序，切實(shí)保護(hù)國
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的銜接，是指對(duì)于涉嫌犯罪的煙草專賣行政違法案件，煙草專賣執(zhí)法部門和司法機(jī)關(guān)各盡其職，相互協(xié)作，依法追究犯罪人的刑事責(zé)任。犯罪行為首先是違法行為
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工商行政主管部門依法查處。實(shí)際工作中，工商部門對(duì)無證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理職能難以到位，是導(dǎo)致無煙草零售證經(jīng)營卷煙時(shí)有出現(xiàn)且呈發(fā)展之勢因素之一，加之
