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水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》放在重要位置，努力消除工程性缺水和生態(tài)脆弱的瓶頸制約，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。為貫徹落實國發(fā)2號文件精神，國家煙草專賣局關(guān)于
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沖動產(chǎn)生共振，配額供給、計劃收購的游戲規(guī)則被打破。國務(wù)院不得不于1993年1月初發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強煙草管理的通知》（即國發(fā)[1993]7號文件），
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作業(yè)文件，并按照文件開展自檢、互檢工作；應(yīng)有對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的處理程序和方法，并保存相應(yīng)記錄。力求把質(zhì)量工作做實做細(xì)做精，使質(zhì)量管控模式有創(chuàng)新
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過程中多多少少存在偏差，公文的執(zhí)行效率也在一天天大打折扣。曾經(jīng)被奉若圣旨的“紅頭文件”，變成了一些人辦公桌上的一堆廢紙，公文似乎失去了它就有的效力。
筆者認(rèn)為
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精力和時間思考拓寬經(jīng)營范圍。
3.加快宜章縣煙葉種植合作社建設(shè)的建議
規(guī)范發(fā)展好煙葉種植專業(yè)合作社，各級政府和煙草部門都出臺了文件，制定了一套完整的規(guī)定和考核辦法
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創(chuàng)新手段，把先進(jìn)實用的“新技術(shù)、新材料、新工藝”及時應(yīng)用到生產(chǎn)中，貼近生產(chǎn)實際細(xì)化工藝管理標(biāo)準(zhǔn)，建立覆蓋從零部件加工到產(chǎn)品裝配等整個加工過程的工藝程序文件
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的指導(dǎo)性文件，文件明確了對風(fēng)險改進(jìn)煙草制品的技術(shù)要求。美國科技和健康委員會的吉爾比特.羅斯（Gilbet Ross）博士認(rèn)為，他們不僅僅只是為
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制定的法律和決定，國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令?！贝颂幍摹皣乙?guī)定”僅僅是指有國家立法機(jī)關(guān)和中央人民政府頒布的規(guī)范性文件及相關(guān)決定，而不包括各省
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決策的合法性、嚴(yán)肅性。二是要嚴(yán)格規(guī)范性文件管理。要始終貫徹執(zhí)行規(guī)范性文件制訂、審查和備案制度，明確制訂、修訂權(quán)限、程序以及時效、范圍、措施等要求，杜絕違法設(shè)定行政許可
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;數(shù)據(jù)層：主要是數(shù)據(jù)庫、 文件系統(tǒng)，包括了表、視圖、存儲過程、觸發(fā)器等數(shù)據(jù)庫對象及其文件存儲；
（2）業(yè)務(wù)邏輯層：
