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是煙草專賣管理。
自1981年國務(wù)院決定對煙草實行國家專營以來,煙草專賣管理工作始終聚焦鞏固和完善煙草專賣制度,堅持依法行政、依法管理,著力抓好專賣內(nèi)管
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上,凸顯監(jiān)管的專業(yè)能力不足。
(二)監(jiān)管手段和措施效果不明顯
行業(yè)開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作以來,國家局、省局分別出臺了有關(guān)規(guī)范經(jīng)營相關(guān)制度和紀(jì)律
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。我國的煙草專賣制度也是完全專賣制度,作為目前唯一的計劃經(jīng)濟(jì)企業(yè),煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、進(jìn)出口都在國家嚴(yán)格的管理控制中。一方面,近年來,隨著
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。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化要求不夠嚴(yán)格
1、部分制度文件較為陳舊
在國家經(jīng)濟(jì)快速增長的大環(huán)境下,會計法律法規(guī)也是日新月異,這就要求我們煙草
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三點:一是內(nèi)控制度不具操作性,基層單位在制定內(nèi)控制度的時候,常常照搬上級部門下發(fā)的內(nèi)控制度,未根據(jù)實際進(jìn)行相關(guān)更改,措施往往沒有
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規(guī)范”這條主線。一是在制定相關(guān)工作制度和考核方案時,把規(guī)范經(jīng)營作為重要指標(biāo)納入考核,保證了“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營更加規(guī)范;二是嚴(yán)把卷煙購進(jìn)和銷售環(huán)節(jié),
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,按照法規(guī)制度和崗位職責(zé)開展工作是基本要求。
(二)規(guī)范是形成煙草核心競爭力的前提。提高行業(yè)核心競爭力要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為中心環(huán)節(jié),切實加強(qiáng)基礎(chǔ)管理
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“一崗雙責(zé)”制度,切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到了“四個不忘記”,即:部署工作時不忘記,組織培訓(xùn)時不忘記、調(diào)研督導(dǎo)時不忘記、檢查
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,法制辦公室的任務(wù)不能得到很好的落實,沒有從根本意義上達(dá)到法制辦公室設(shè)立的預(yù)期目的。
(三)有關(guān)法制機(jī)構(gòu)的制度文件不夠完善
由于各地
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,教育培訓(xùn)工作在完善制度上突出激勵機(jī)制,在責(zé)任落實上突出針對性,在培訓(xùn)模式上突出創(chuàng)新性、實用性,在經(jīng)費(fèi)使用和培訓(xùn)時間上突出合理性,逐步形成