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的行為，這是我們應該認真對待和解決的問題。
卷煙回收危害極大 治理難度增大
卷煙回收是不合法的?！吨腥A人民共和國煙草專賣法》第三條規(guī)定：“國家對煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售
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，在城區(qū)局的領(lǐng)導下，筆者通過以下幾個方面來實現(xiàn)這一目標的。
一、加強無證商戶管理
無證商戶的存在，給煙草市場帶來了極大的混亂。一是無證戶進貨渠道不合法
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，然后對其說要收2萬元，說其進的煙絲不是他們指定的，是走私的，不合法的，要其交錢，否則要報煙草部門來處理，并
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的行為是否構(gòu)成違法呢？卷煙超量攜帶是否真的也要受到處罰？
【解析】李某的行為不合法。針對本案，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》第二十二條規(guī)定：
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；對執(zhí)法程序不合法、不規(guī)范的專賣執(zhí)法人員要求其立即予以改正，并按照規(guī)定進行一定的處罰；對存在違規(guī)執(zhí)法、硬性規(guī)定等問題的執(zhí)法人員既要對其進行嚴肅處理
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，做到確保證據(jù)充足、事實清楚無疑。
二是樹立程序合法意識。程序合法是依法行政的重要保障，如果在行政執(zhí)法時程序不合法，就會引起法律上糾紛與矛盾，
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不合法、合同違約、欺詐等。
二、建設(shè)煙草行業(yè)法律風險防控體系的幾點建議
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和各種社會利益的交織，法律風險普遍、長期存在，貫穿于企業(yè)經(jīng)營
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是較為常見的風險。例如，在案件調(diào)查階段，部分執(zhí)法人員未嚴格按照規(guī)定的程序進行證據(jù)收集，存在證據(jù)來源不合法、收集手段不當?shù)葐栴}。如在一些現(xiàn)場檢查中，
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會計業(yè)務時，她嚴格遵守財經(jīng)紀律，做到實事求是、細心審查，并對不真實、不合規(guī)、不合法的原始憑證進行退回并要求更正補充，并要求經(jīng)辦人員更正補充。她
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盡管HTP越來越受歡迎，但這些產(chǎn)品在許多國家仍然是非法的，許多其他國家正準備效仿。在許多國家，HTP既不合法也不非法，存在于法律的灰色地帶
