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;依照數(shù)學(xué)法則,加大處罰成本就是要加大處罰標(biāo)準(zhǔn)和查處幾率。但是,處罰標(biāo)準(zhǔn)是法律直接規(guī)定的,按照依法行政原則,煙草專賣行政機(jī)關(guān)必須按照法律規(guī)定
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,新形勢下對煙草行政執(zhí)法特別是基層專賣隊(duì)伍依法行政提出了更高的要求;二是由于歷史及勞動(dòng)用工機(jī)制、招聘渠道等原因,現(xiàn)有基層專賣人員綜合素質(zhì)參差不齊,一部分
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行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,強(qiáng)化行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部黨的紀(jì)律觀念、‘四個(gè)服從’觀念、依法辦事觀念、執(zhí)行政策觀念、實(shí)干奉獻(xiàn)觀念,形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍
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工作中,筆者發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)違規(guī)戶被依法查處后,都能接受教育,承認(rèn)錯(cuò)誤,自覺變成守法戶。但也有個(gè)別違規(guī)戶,對處罰教育
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,存放著一件串碼卷煙,便報(bào)告給稽查中隊(duì)長。在依法暫扣該批違法卷煙的過程中,女店主將怒氣撒在我的身上:“你一個(gè)女的,撲的和黃繼光一樣
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市場凈化率的瓶頸;提高專賣隊(duì)伍職業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì),規(guī)范專賣執(zhí)法行為,進(jìn)一步消除依法行政、依法監(jiān)管水平和執(zhí)法形象提升的瓶頸。
三是深化三項(xiàng)制度改革。改進(jìn)
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機(jī)制作用,對卷煙市場實(shí)施綜合治理。二是加強(qiáng)路堵路查,嚴(yán)打非法流通。
4、證件管理。一是依法取締無證經(jīng)營和不守法經(jīng)營戶。二是結(jié)合許可證延續(xù)工作,加強(qiáng)許可證
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考核有力地推動(dòng)了隊(duì)伍建設(shè),提高了隊(duì)伍的執(zhí)法水平與管理水平。但是伴隨著行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,日益復(fù)雜的市場環(huán)境、專賣信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的深入、以及依法行政,文明執(zhí)法的需要
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縱深開展專銷結(jié)合。對一些采取非暴力抗拒執(zhí)法、無法依法懲處的零售戶,可以通過專銷協(xié)同實(shí)施“軟懲處”,如降低貨源供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)頻次等通過人性化管理取信于執(zhí)法相對人。推行
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上市場,注重收集情報(bào),排查線索,對重點(diǎn)嫌疑戶,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)依法檢查,確保入戶檢查有重點(diǎn)、無盲區(qū),切實(shí)增強(qiáng)卷煙打假針對性