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念，完善內(nèi)部經(jīng)營管理制度，建立健全市場經(jīng)濟(jì)法制體系，為公平競爭提供強(qiáng)有力的法律保障。
五、開拓創(chuàng)新邁上法治煙草新征程
與時(shí)俱進(jìn)，是永葆
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“一張網(wǎng)”。由于信用體系的不健全，導(dǎo)致失信企業(yè)或個(gè)人的違法成本低，一直是困擾和影響執(zhí)法效果的重要問題?！兑庖姟吩谛庞皿w系的建設(shè)上，作出了明確規(guī)定，要
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的基礎(chǔ)上，真正做到因地制宜，既突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，還要綜合評估市場環(huán)境。還要在實(shí)踐過程中不斷完善和健全“巡查互檢”工作的實(shí)施內(nèi)容和操作模式，使之更具
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，分別從“訂單預(yù)測”、“品牌培育”、“經(jīng)營指導(dǎo)”等客戶經(jīng)理的關(guān)鍵職能入手，通過把握三個(gè)重點(diǎn)預(yù)測環(huán)節(jié)、協(xié)調(diào)好市場化取向改革與省產(chǎn)煙發(fā)展目標(biāo)、提升客戶價(jià)值、健全信息溝通機(jī)制以及
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;才能向零售客戶提供針對性的服務(wù)策略，滿足客戶經(jīng)營水平的提升和盈利水平的提高。2011年以來，我們積極探索營銷模式優(yōu)化服務(wù)，幫助健全客戶硬件設(shè)施、拓展軟件功能
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做出了一些探索，采取了一些相應(yīng)的措施，但總體上對許可證后續(xù)管理措施的運(yùn)用尚未有效深入。
2.2.2后續(xù)監(jiān)管制度尚未健全。
零售許可證后續(xù)監(jiān)管工作涉及的執(zhí)法行為多
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按技術(shù)要求選定監(jiān)測農(nóng)戶，并就選定的監(jiān)測農(nóng)戶取制土壤、灌溉水、鮮煙葉和烤后煙葉樣品提供監(jiān)測。
三、健全制度 明確監(jiān)管主體 確保有效監(jiān)管
一是制定涵蓋環(huán)境、物資使用、過程控制、安全
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，在行政權(quán)與司法權(quán)的銜接方面提出了“深化行政執(zhí)法體制改革，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制”的具體要求。
在黨的大政方針引領(lǐng)下，必然要求煙草專賣執(zhí)法工作要更加
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構(gòu)架，建立和健全了設(shè)備維修保養(yǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、車間檢維修體系。
隨后，分廠從“精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)”的要求出發(fā)，制定和完善了相關(guān)實(shí)施細(xì)則、操作手冊和維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
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;給執(zhí)法檢查的人身、財(cái)產(chǎn)等安全造成了巨大隱患。
四、無證管理的探索
（一）調(diào)查摸底，細(xì)化類別，建立健全無證戶信息檔案。提高執(zhí)法人員對轄區(qū)
