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治理腐敗，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的堅強保障。近年來，煙草行業(yè)緊緊圍繞建設(shè)“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的發(fā)展目標，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重
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創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的深刻內(nèi)涵，把學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等同于專項政治理論學(xué)習(xí)，認為形式大于內(nèi)容，“作秀”的成分比較多，因而產(chǎn)生了“學(xué)而無用論”、“重在參與論
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，國家實施了土地整理項目，優(yōu)質(zhì)煙區(qū)要結(jié)合著土地整理，增強煙葉生產(chǎn)能力；國家實施了水源治理工程，優(yōu)質(zhì)煙區(qū)要解決水源緊張局面，
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部門的水、土、林、路等專項治理資金為中低產(chǎn)田改造綜合項目，扭轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門單一治理項目難以發(fā)揮綜合效益的弊端，全面提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套條件。云南煙草在國家局指導(dǎo)下
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與實踐就要肯定，寫文章也應(yīng)該如此。
創(chuàng)新要有社會責(zé)任感和歷史使命感，不可作表面文章。記得筆者2002年2月就完稿的《卷煙市場治理良策》，相繼在《湖南煙草
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，加強對經(jīng)營全過程的監(jiān)督檢查、跟蹤驗證，確保卷煙經(jīng)營活動做到了三個100%。五是開展行政許可監(jiān)督，推進法制宣傳教育等工作，促進依法治理工作穩(wěn)步
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;做到學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)人員和學(xué)習(xí)效果“四落實”。利用員工政治理論學(xué)習(xí)日對廣大黨員和干部員工進行鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)及形勢教育，并安排了公民基本道德規(guī)范
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、安全管理、內(nèi)部保衛(wèi)、綜合治理和法制宣教等工作。下屬基層管理所（市場部）可設(shè)置兼職安全員（可與內(nèi)勤或預(yù)算員合并），具體負責(zé)管理所
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“合理引導(dǎo)、打疏并舉、綜合治理”的無證經(jīng)營治理工作方針，依據(jù)《2010年合理布局規(guī)劃方案》，持續(xù)加大市場清理力度，對“條件適合”的無證經(jīng)營戶辦理專賣許可證。下面就
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市場是加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的突破點。因此，要堅持守土有責(zé)，立足轄區(qū)，加大市場清理整頓力度，狠抓基礎(chǔ)、狠抓規(guī)范、狠抓落實。在打擊取締和治理無證經(jīng)營
