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的煙草專賣制度。本文通過(guò)對(duì)非法卷煙流通的特點(diǎn)、原因分析，對(duì)如何治理非法卷煙流通提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施。
《煙草專賣法》規(guī)定：國(guó)家對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口依法實(shí)行
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的代表者和維護(hù)者作用，從而實(shí)現(xiàn)民主管理與監(jiān)督的效益最大化。工會(huì)的民主管理與監(jiān)督工作，要通過(guò)組織職工選出自己的真實(shí)代表，依法與企業(yè)就涉及職工切身利益的工資、保險(xiǎn)
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的法律效力。為此加強(qiáng)許可制度宣傳教育培訓(xùn)就顯得尤為重要。
一、煙草專賣許可證的法律效力
《煙草專賣法》第三條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口依法實(shí)行專賣管理
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，以事實(shí)為依據(jù)，還原事件真相。如果調(diào)查取證，確系送貨員的問(wèn)題，就要依法依規(guī)處理送貨員，及時(shí)賠償客戶損失；如果不是送貨員的責(zé)任
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十分困難，搞不好很可能引起敗訴。為此，專賣人員一定要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，明確證據(jù)資格、證據(jù)的可采性、證據(jù)的合法性，提升依法行政和案件查辦的能力。在行
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要求我們從事煙基項(xiàng)目建設(shè)人員要及時(shí)轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)，緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。
一是完善組織機(jī)構(gòu)，細(xì)化崗位分工。繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)以我為主”的管理模式，依法
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，亮證檢查”，筆者認(rèn)為，這是依法行政的基本要求，也是文明執(zhí)法的具體體現(xiàn)。既然作為一條禁令，任何專賣執(zhí)法人員都必須無(wú)條件執(zhí)行，
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活動(dòng)，使非法煙葉在轄區(qū)無(wú)立足之地。開(kāi)展打擊非法制售煙草專賣品專項(xiàng)活動(dòng)，集中查處制假、藏假、販假、售假等涉假案件，依法查辦涉嫌非法制售煙草制品的違法犯罪
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，努力提升案件經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)監(jiān)管水平。要強(qiáng)化煙草專賣零售許可證管理，依法行使好行政許可權(quán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)卷煙零售客戶的規(guī)范化管理。三是加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)專賣人員實(shí)施準(zhǔn)軍事
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許可決定，依法注銷許可證29份，有效規(guī)范了轄區(qū)許可證管理工作。目前我局許可證延續(xù)工作已接近尾聲，行政許可文書正在整理歸檔階段。卷煙打假。1月23日組織召開(kāi)
