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針對(duì)醫(yī)院、學(xué)校等場(chǎng)所的控?zé)熜麄髁Χ鹊牟粩嘣鰪?qiáng)和規(guī)范煙草生產(chǎn),打擊非法貿(mào)易行動(dòng)的逐漸深入,我國(guó)煙草控制工作取得了階段性的成果。
3.煙草控制不能一蹴而就
煙草控制
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,議定措施,積極整改,確保“五線聯(lián)動(dòng)工作法”積極試點(diǎn),順利實(shí)施。
著力解決真煙非法流動(dòng)問(wèn)題。今年上半年,該局內(nèi)管派駐組接到上級(jí)交辦的2起
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營(yíng)場(chǎng)所儲(chǔ)存卷煙等方式逃避檢查?;槿藛T長(zhǎng)期固定,大都是“熟面孔”,經(jīng)營(yíng)卷煙的違法分子特別是非法收購(gòu)卷煙的煙販一看見專賣稽查人員就跑,很難進(jìn)行深度經(jīng)營(yíng)
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銷售、搭配銷售、拆單分?jǐn)偂?em class="term">非法流通等違規(guī)問(wèn)題。營(yíng)銷管理方面還存在手段落后、經(jīng)營(yíng)粗放、創(chuàng)新不足、被動(dòng)應(yīng)付等問(wèn)題。人員隊(duì)伍方面還存在成長(zhǎng)機(jī)制不健全、學(xué)習(xí)培訓(xùn)不系統(tǒng)、激勵(lì)制度不完善、人員積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性
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等經(jīng)濟(jì)壓力,這些都對(duì)基層員工謀取非法利益提供了必要的心理動(dòng)力;另一方面,不平等的政治待遇造成基層員工思想不穩(wěn)定。按職位數(shù)比例,在基層單位升職
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的主要原因之一。無(wú)證戶因?yàn)闆]有煙草專賣零售許可證,所以他們得不到合法的卷煙貨源,沒有合法貨源他們就從其它非法渠道購(gòu)進(jìn)卷煙,這時(shí)一些假煙就乘機(jī)而入,而假煙
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;大膽創(chuàng)新方式方法,完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)有功單位及個(gè)人,切實(shí)調(diào)動(dòng)公檢法辦案的積極性,加強(qiáng)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取非法運(yùn)輸
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上水平”提供有力保障。同時(shí),加強(qiáng)終端管理可以壓縮假煙、走私煙等非法卷煙存在的空間,從而更好地維護(hù)消費(fèi)者利益和國(guó)家利益。
(二)加強(qiáng)零售終端
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經(jīng)營(yíng)條件符合辦理標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)戶,也不予辦理卷煙零售戶許可。
3.卷煙零售戶自身未能規(guī)范經(jīng)營(yíng)
規(guī)范經(jīng)營(yíng)的方面很多,例如不銷售“回流煙”、不從非法渠道購(gòu)進(jìn)卷煙
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生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序規(guī)范;進(jìn)一步加強(qiáng)與工商、公安、質(zhì)檢等部門的配合,加大了煙草市場(chǎng)綜合治理力度,將煙草市場(chǎng)綜合治理與卷煙打假有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)厲打擊各類非法