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部門的指導(dǎo)和幫扶下，各煙農(nóng)專業(yè)合作社已經(jīng)對資產(chǎn)量化、利益分配、專業(yè)化服務(wù)隊(duì)員選擇、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)流程制定、服務(wù)質(zhì)量考評、服務(wù)成本及價(jià)格等事項(xiàng)通過社員（代表）
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專賣制度為抓手，著力以“維護(hù)國家利益、消費(fèi)者利益”為核心，掀起了“兩個(gè)利益至上”的行業(yè)價(jià)值觀大討論，相繼出臺了一些市場大統(tǒng)一，資源大整合
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價(jià)值觀、維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益的戰(zhàn)略舉措，而且是整合資源、順利推進(jìn)市場化為取向的改革大計(jì)，對提高煙草行業(yè)的社會認(rèn)同度、提升國際競爭力意義重大。
一旦真正取消專賣制度
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專營，專營完成專賣的目的。立法宗旨需要專營來實(shí)現(xiàn)，專營完成全過程需要專賣護(hù)航，而專營以閉環(huán)供應(yīng)鏈形式能最大程度鎖定本就屬于國家的利益。2.2 閉環(huán)供應(yīng)鏈杜絕來自
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，讓零售戶通過卷煙銷售獲利，但為了謀取更多的利益，一些零售戶難以做到規(guī)范經(jīng)營。一是卷煙零售戶違規(guī)經(jīng)營行為頻發(fā)。受卷煙利益驅(qū)使和卷煙投放政策影響，一部分經(jīng)營
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，煙草專賣，是國家專賣。特殊行業(yè)沒有特殊利益，其根植于國家，其果歸于國家。“保證國家財(cái)政收入”，出自《煙草專賣法》第一章第一條。這是實(shí)行
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，將“誠信、責(zé)任、規(guī)范、和諧”作為核心價(jià)值，將“金的品質(zhì)、葉的奉獻(xiàn)”作為品牌定位，所要踐行的是國家利益至上、消費(fèi)者利益至上的行業(yè)共同價(jià)值觀，所要
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及力的基本原則與內(nèi)涵立法法規(guī)定法律法規(guī)不溯及既往的基本原則，但同時(shí)也規(guī)定為更好地保護(hù)公民。法人和其他組織的權(quán)利和利益而作出的特別規(guī)定除外。行政處罰法將該原則進(jìn)一步細(xì)化為?“從舊兼從輕
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的合法權(quán)益和國家安全發(fā)展利益，一體化平臺建設(shè)需履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，不得危害國家安全、行業(yè)利益。一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等法律風(fēng)險(xiǎn)，將會面臨約談、整改、罰款
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;平衡不同部門之間的需求和利益。煙草企業(yè)之間在密鑰管理方面進(jìn)行合作具有一定的可能性和優(yōu)勢。一方面，合作可以實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。例如，多家企業(yè)可以共同投資建設(shè)密鑰管理中心
