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等工作?！? 二是明確主要內(nèi)容。此次回訪的對象是今年辦結(jié)的重大、較大行政處罰案件，回訪的內(nèi)容包括辦理程序是否合法、適用條款是否準(zhǔn)確、自由裁量權(quán)運用是否規(guī)范、行政處罰是否公正，
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建立健全責(zé)任追究制度，重點是進(jìn)一步強化問責(zé)力度，規(guī)范違規(guī)案件處理流程，對出現(xiàn)的不規(guī)范經(jīng)營問題，做到責(zé)任分工明確，處理程序嚴(yán)謹(jǐn)
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依法順利實施。
聽證會按法定程序進(jìn)行。會前通過社會公告，先后有10名卷煙零售戶、2名利害關(guān)系人代表、4名公信力代表、2名卷煙消費者申請報名。會上，書記員審核與會代表
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，簡化環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高行政許可工作效率。
四是夯實精益管理基礎(chǔ)。不斷推進(jìn)精益專賣管理工作，著重在許可證辦理、許可證后續(xù)監(jiān)管、行政處罰規(guī)范程序等方面做文章
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是否明確、行政執(zhí)法程序適用是否規(guī)范、執(zhí)法自由裁量權(quán)適用是否規(guī)范、行政執(zhí)法責(zé)任制是否全面落實等，明確執(zhí)法要求，理順執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。
三是改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)
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車上的卷煙打碼情況等方式，重點對物流中心2015年上半年是否認(rèn)真執(zhí)行卷煙到貨確認(rèn)程序、是否接收無碼卷煙或無準(zhǔn)運證以及與準(zhǔn)運證信息不匹配的卷煙、是否存在未經(jīng)掃碼入庫或出庫的行為、是否銷售
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局（公司）無預(yù)算不得開支、有預(yù)算履行程序的預(yù)算管理理念和歸口負(fù)責(zé)管理、按事項編制及控制的預(yù)算管理模式進(jìn)一步增強。為做好下半年預(yù)算管理工作，北京市局（
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要進(jìn)行查處率的考核。
強化證件管理，完善管理制度。嚴(yán)格按照《煙草專賣許可證管理辦法》和《煙草專賣許可證申請與辦理程序》的辦證條件和程序實施專賣許可行為，強化服務(wù)
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;不定期開展執(zhí)法情況暗訪；開展案卷評查和行政執(zhí)法評議工作，確保全部案件處理審批合法、合規(guī)，不斷提高行政處罰案卷制作水平。
四是突出風(fēng)險防控。以行政處罰程序、行政
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，各單位案卷質(zhì)量整體較上年有明顯提高，但仍存在各州市局及其所屬的各縣局之間案卷質(zhì)量不平衡，規(guī)范性、程序性、細(xì)節(jié)性問題較為突出的情況。
針對存在問題
