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程序規(guī)定》中“法制部門應(yīng)當(dāng)定期對已辦結(jié)案件進(jìn)行案卷評查”職責(zé)的體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)國家局案卷評查工作的重要舉措，旨在掌握全系統(tǒng)行政處罰文書制作情況，查找問題和不足
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難、撤證亂、執(zhí)法隨意不規(guī)范”等情況。
二查零售許可在審批發(fā)放上是否存在問題。對零售點(diǎn)合理化布局方案是否嚴(yán)謹(jǐn)、辦證標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一、辦理時(shí)間是否及時(shí)、審批程序是否合規(guī)、卷宗制作是否規(guī)范等方面進(jìn)行重點(diǎn)梳理
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專賣管理監(jiān)督責(zé)任追究的內(nèi)容和處理程序。詳細(xì)講述了卷煙經(jīng)營、煙葉生產(chǎn)過程中的不規(guī)范行為、內(nèi)管工作的業(yè)務(wù)流程、操作方法、處理程序，對內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)進(jìn)行了實(shí)例解析，
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思維，引導(dǎo)干部職工牢固樹立“法律至上”、“公平正義”、“權(quán)力制約”的法治理念。
二是以執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn)，提高文明執(zhí)法水平。通過加強(qiáng)執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為的監(jiān)督
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，不準(zhǔn)付款，并由責(zé)任部門進(jìn)行整改。對個(gè)別部門的特殊需求，由使用部門提前提出申請，報(bào)請相關(guān)職能部門按照程序審核通過后方可領(lǐng)用。通過以上審計(jì)業(yè)務(wù)的開展
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二是梳理程序，嚴(yán)格規(guī)范。對照《煙草專賣許可證管理辦法》規(guī)定，從許可證受理、審查、審批、發(fā)放“四個(gè)環(huán)節(jié)”入手，對行政許可工作程序進(jìn)行梳理、調(diào)整和完善
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格格不入，切不可聽之任之、漠然置之。
打造新常態(tài)下的服務(wù)升級版，必須防止“新衙門作風(fēng)”的滋生。要有新思路與新辦法，從實(shí)體制度拓展到程序制度，明確
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許可證布局、辦理程序、后續(xù)監(jiān)管、辦證人員工作作風(fēng)等內(nèi)容，全面清查各類違法違規(guī)許可的具體表現(xiàn)、責(zé)任和成因，特別對與現(xiàn)行法律法規(guī)及轄區(qū)合理布局規(guī)定不符的零售點(diǎn)要深入檢查許可
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堅(jiān)持“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”。依據(jù)《行政處罰法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》，按照 “定性是否準(zhǔn)確，處罰是否得當(dāng)，程序是否合法，適用法律法規(guī)是否正確”的案卷
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，以計(jì)劃是否完成、項(xiàng)目是否真實(shí)、質(zhì)量是否可靠、程序是否規(guī)范、檔案是否完整為主要檢查內(nèi)容，對紅河州2013年度煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了抽查驗(yàn)收。驗(yàn)收組隨機(jī)抽取了彌勒市
