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”卷煙現(xiàn)象在農(nóng)村呈現(xiàn)抬頭的趨勢，擾亂了卷煙市場正常秩序，給專賣管理工作帶來了新的壓力。另外，農(nóng)村復(fù)雜的地理環(huán)境也成為制假分子制售假煙的理想場所。
3、零售
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，寧波煙草破獲符合國家局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件20起，破獲國標(biāo)、省標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案件數(shù)均列全省第一。
創(chuàng)新需要“土壤”，為更好地發(fā)展，寧波煙草著力在“專”、“精
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和立案監(jiān)督職責(zé)，支持配合法院做好制售假冒偽劣卷煙案件的審理工作，保證快捕、快刑、打擊處理到位。2、鞏固與工商部門的監(jiān)管協(xié)作機制，充分發(fā)揮工商部門在市場管理方面
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積極開展專項治理檢查活動時，注重了“三個轉(zhuǎn)變”，即：從單純查處公開擺賣向深挖打擊制售販賣假煙網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)變；從經(jīng)驗型管理向系統(tǒng)化綜合管理的轉(zhuǎn)變
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，煙草專賣部門承擔(dān)著煙草行政執(zhí)法的主要職責(zé)，但該部門的綜合力量相對較為薄弱，在行政執(zhí)法中仍需依靠其他執(zhí)法部門的配合。打擊制售假煙就需要加強與工商部門的合作
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起涉煙網(wǎng)絡(luò)案件，131名涉煙犯罪分子被判處刑罰。2011年偵辦的“10.26”制售假煙案件，涉案金額高達9000多萬元，被公安部、國家局列為部級督辦案件。普洱
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企業(yè)文化建設(shè)先進單位稱號”。
三是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一行動的原則，集中力量開展打擊制售假冒偽劣卷煙行動，每年打掉1-2個符合國家局要求的百萬元以上的假煙
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，例如薪酬類預(yù)算指標(biāo)可以按照上級單位對于工效掛鉤的考核政策設(shè)計計算公式，專賣打假辦案兩項經(jīng)費按照打擊制售假冒卷煙和非法經(jīng)營卷煙活動進行獎勵補助實施辦法等專賣管理規(guī)章制度制訂定額標(biāo)準(zhǔn)
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、特快專遞等新形式制售假冒卷煙。使其聯(lián)系更為方便、反應(yīng)更為靈敏、行動更為快捷、手段更為隱秘，專賣執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)、查處、打擊的難度加大，監(jiān)控困難。
二是不法分子的反偵查能力
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（二）分析案例，物流監(jiān)管環(huán)節(jié)是重點
通過分析石嘴山市煙草專賣局惠農(nóng)區(qū)綜合部2010年偵破的“7.09”案件，該案件屬于典型的制售假冒卷煙
