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管理和規(guī)范的要求，幾乎所有的合同都采用書面形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定必須采用書面的合同，必須簽訂書面合同才成立并生效。實際上，大部分合同屬于合同法第十條第二款“當事人
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》的簽約國之一。
但是一些煙草制造商起訴衛(wèi)生部，對行政法令的有效性提出質疑。
除了規(guī)范煙草使用的要求外，食品與藥物管理局（FDA）還被授權
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煙草在線專稿 為了規(guī)范煙草專賣許可證的管理，根據(jù)《煙草專賣法》及《實施條例》、《行政許可法》及相關法律、行政法規(guī)規(guī)定，經國家發(fā)改委主任辦公會審議通過的《煙草專賣
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。非法經營活動，是指以下四類行為：（一）未經許可經營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或其他限制買賣的物品的；（二
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：（一）未經許可經營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣物品的......”。被查獲后，杜某辯解其賣的是真煙，不違法。這種
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煙草專賣的違法行為已經在法律責任一章作出了行政處罰的明確規(guī)定,行政法規(guī)未在煙草專賣法規(guī)定的給于行政處罰的行為、種類的幅度范圍內,作出取消從事煙草專賣業(yè)務的資格的具體規(guī)定,故取消從事煙草專賣零售業(yè)務資格不屬行政處罰
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輕和威懾力不足等問題。專家指出，行政法規(guī)重在執(zhí)行，規(guī)定需結合實際，要務實而非激進。
征求意見
室內場所擬全面禁煙
2018年1月23日
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違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：
（一）未經許可經營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；
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、執(zhí)法必嚴、違法必究等憲法確定的基本原則，還要符合有錯必糾、公開公正、高效廉潔等行政法的基本要求。煙草專賣行政執(zhí)法責任制有其自身的特殊性，因而必須確立自身的基本原則。這個
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地，所有其他產業(yè)的童工都必須年滿18歲才能從事危險工作。勞工部曾于2011年提出行政法規(guī)草案，禁止16歲以下兒童在煙草農場工作，但這項草案已于2012年被撤回
