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政府及大同煙站對烤煙生產(chǎn)工作高度重視，思路清，面積規(guī)劃早，落實(shí)早；二是在管理上做到了有計(jì)劃、有組織、有措施、有考核；三是為提高烤煙
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準(zhǔn)確到位，并此項(xiàng)工作列入責(zé)任人的考核內(nèi)容。
三是規(guī)定上報(bào)時間。各煙葉站務(wù)必于5月14日前將機(jī)耕作業(yè)情況統(tǒng)計(jì)簽字后紙質(zhì)上報(bào)分公司生產(chǎn)經(jīng)營科，電子文檔通過辦公自動化上傳至
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，協(xié)調(diào)各部門間的行動。領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員實(shí)行掛鉤聯(lián)系包保責(zé)任制，組長對全市提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力工作負(fù)全面責(zé)任，與全市煙葉工作完成情況掛鉤考核；領(lǐng)導(dǎo)小組
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規(guī)范經(jīng)營，確保卷煙上水平的同時經(jīng)營規(guī)范。
該局（分公司）全體黨組成員，專賣、營銷、物流、目標(biāo)考核部門負(fù)責(zé)人，基層稽查隊(duì)、客戶部
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”、《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等制度的具體落實(shí)工作。并在年初與各部門負(fù)責(zé)人簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，在全局形成了良好
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同時制定出臺了《江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司贛南卷煙廠“金圣”品牌全員營銷“一對一”工程實(shí)施細(xì)則》，從“基本原則、基本要求、考核規(guī)定”三個方面開展好此項(xiàng)工作作出了明確的部署和要求，
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《辦法》還要求通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、考核監(jiān)督、宣傳報(bào)道、工作交流、完善保障措施，使全體經(jīng)營管理人員深刻理解實(shí)施依法治企的重要意義，全面了解、熟練掌握與本職工作相關(guān)的法律知識
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進(jìn)行查處取締，切實(shí)起到查處一個、震懾一方的效果。
加強(qiáng)績效考核。制定獎懲措施，將無證經(jīng)營戶的消除工作與市場管理人員業(yè)績掛鉤，通過實(shí)地督察考評，
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統(tǒng)一思想，提高對優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)考核獎懲激勵機(jī)制要切實(shí)做到細(xì)化和量化；二是進(jìn)一步加大烤煙生產(chǎn)技術(shù)分類指導(dǎo)的力度
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（考核、監(jiān)督、激勵）不到位，缺乏有效的監(jiān)督與持續(xù)跟蹤考核等。
二、如何建立“兩個至上”長效機(jī)制
（一）把握處理好幾種關(guān)系
1、權(quán)利
