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，可操作性強(qiáng)；有效實(shí)施責(zé)任追究；促進(jìn)專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)專業(yè)化，利于垂直監(jiān)管和同級(jí)監(jiān)管。
信息系統(tǒng)四個(gè)方面特點(diǎn)：省、市、縣局三級(jí)貫穿
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;技術(shù)中心是“清江源”科技園區(qū)科技成果的“孵化器”，那么具有獨(dú)立法人資格的恩施香城現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司則是科技成果實(shí)踐、示范的推廣者，香城公司通過開展田間操作、組織實(shí)施
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領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督為重點(diǎn)，以紀(jì)檢監(jiān)察再監(jiān)督為保障的行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作格局。嚴(yán)格執(zhí)行物資采購、工程項(xiàng)目、宣傳促銷三項(xiàng)工作程序規(guī)定，推進(jìn)“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公開透明操作、確保監(jiān)管
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和內(nèi)部監(jiān)管體系建設(shè)上進(jìn)行創(chuàng)新，形成適合地域特點(diǎn)、具有針對(duì)性、操作性和普及性的工作模式，促使工作上水平。
?、坌室w現(xiàn)在煙葉生產(chǎn)收購經(jīng)營秩序的維護(hù)上。通過爭(zhēng)取地方黨政支持
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、健康的發(fā)展下去。
（一）調(diào)研分析、制定制度。組織調(diào)研、分析和研討培訓(xùn)教育工作方面的內(nèi)容，同時(shí)對(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒和參考，以操作性和執(zhí)行性為原則
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，把理念宣傳出來，氛圍營造起來，影響擴(kuò)大開來是廉潔文化建設(shè)的一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)?！? 文化靠傳播、靠灌輸。廉潔文化外化于形可具體從四個(gè)方面操作：一是要
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領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系，誰能批來煙的“能人”煙販吃香，進(jìn)而滋生腐敗現(xiàn)象。由于這些條件的存在自然就出現(xiàn)了“精品卷煙”，貨源緊缺等人為操作的現(xiàn)象，反映在市場(chǎng)上就
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約束，讓人規(guī)矩服從公共利益。而且制度要全覆蓋，不能有盲區(qū)、盲點(diǎn)，制度必須具體、可操作、具有內(nèi)在邏輯性，違反制度必須有懲戒性措施。三是要探索加強(qiáng)
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“二維碼”全面運(yùn)用至專賣管理、卷煙營銷、物流配送等各個(gè)環(huán)節(jié)，煙草許可證加貼“二維碼”后，市場(chǎng)監(jiān)管員通過移動(dòng)平臺(tái)即可開展市場(chǎng)檢查、零售戶走訪、辦案操作等工作，以
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、高效運(yùn)作，離不開完善和可行的制度。一是要建立一套與權(quán)力運(yùn)行相適應(yīng)的制衡制度，明確崗位權(quán)限。要根據(jù)煙葉生產(chǎn)發(fā)展需要，完善站長(zhǎng)、核算員、倉管員、微機(jī)操作員管理制度
