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局內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重的問題，在煙草專賣局內(nèi)形成不良風(fēng)氣。所以，在進(jìn)行專賣隊(duì)伍干部選拔工作時，要做到公開化、透明化，堅(jiān)決抵制形式化。必須確保選拔方式的公平性
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局（公司）調(diào)研后認(rèn)為，該環(huán)節(jié)存在增加成本、煙葉造碎受潮、影響收購公平性等問題。因此，這方面的優(yōu)化就是要“做減法”，精簡掉商業(yè)清選環(huán)節(jié)
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等一系列的方式，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
3、完善考核激勵機(jī)制，建立學(xué)習(xí)型組織。深化薪酬體系改革，提高薪酬考核體系的公平性、科學(xué)性。以能力
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，村莊建設(shè)中規(guī)劃千篇一律，模式千村一面，缺乏個性化和特色化。三是不夠注重新農(nóng)村建設(shè)過程中的公平性，資金、項(xiàng)目、人力、物力都往“示范村”和“推進(jìn)村”集中
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和公平性。
三是績效考核結(jié)果難運(yùn)用。由于綜治管理工作非主業(yè)性的定位，一些單位在制定綜治管理工作文件制度要求時往往強(qiáng)調(diào)的多，落實(shí)的少，如同雷聲大雨點(diǎn)小。尤其是
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會受到法律懲罰的。即使偶爾得逞，但是違法行為不會長久，更不可能成為發(fā)家致富的途徑。要相信國家法律的公正、公平性，要堅(jiān)信誠信、守法經(jīng)營才是正道，
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的嚴(yán)肅性與公平性，就要從“發(fā)證前、發(fā)證中、發(fā)證后”三個環(huán)節(jié)入手，切實(shí)抓好許可證后續(xù)精準(zhǔn)監(jiān)管工作。
（一）強(qiáng)化“發(fā)證前”的宣傳與服務(wù)
1.在
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專賣人員的現(xiàn)場勘查來體現(xiàn)，如果勘查人員存在主觀隨意性，則會直接影響勘查的公平性，通過借鑒行政處罰程序中的回避制度，建立行政許可勘查回避制度來制約
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制度基礎(chǔ)上的市場化改革，因此適用煙草專賣法把握好市場保護(hù)與激勵兩種關(guān)系。保護(hù)就是保護(hù)外部市場活動的合法性，內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行公平性和規(guī)范性，通過執(zhí)法活動對各種非法
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的控?zé)熜蝿?#xff0c;國家、社會對煙草等壟斷行業(yè)的公平性關(guān)注的日益加劇以及國家經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化給煙草行業(yè)帶來的諸如市場化取向改革加大、卷煙銷售“頂棚”壓力驟增等等，都是煙草行業(yè)
