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這需要從從卷煙工廠的定位談起、從卷煙工廠所處生態(tài)環(huán)境談起。在當(dāng)前的管控模式下，卷煙工廠已轉(zhuǎn)變?yōu)閱我坏钠放萍庸どa(chǎn)點(diǎn)，面對(duì)行業(yè)市場容量的天花板和國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型放緩煙草面臨的拐點(diǎn)
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專業(yè)線壁壘，構(gòu)建起相互制約、統(tǒng)一作戰(zhàn)、互利共贏的生產(chǎn)管控模式。
從探索三級(jí)“三智”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)組、標(biāo)準(zhǔn)班組、標(biāo)準(zhǔn)化科室）到流程驅(qū)動(dòng)、從打通信息孤島
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，圍繞各自的職能定位和管控模式建立。
——建立、完善目標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。每一層級(jí)目標(biāo)均要建立有效的評(píng)價(jià)、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，將分解的目標(biāo)納入部門績效合約進(jìn)行管理，
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適應(yīng)行業(yè)文化管控模式的體制機(jī)制，為建立更加強(qiáng)大、統(tǒng)一的行業(yè)主體文化提供堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制保障。
二是要科學(xué)用好現(xiàn)代管理工具。要積極推動(dòng)煙草行業(yè)文化建設(shè)邁向文化管理，同時(shí)也需要
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安排質(zhì)量管理工作。將質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)有機(jī)結(jié)合，形成煙草企業(yè)質(zhì)量管控模式。以預(yù)防為主，建立“重大質(zhì)量事故預(yù)防控制體系”，杜絕重大工藝質(zhì)量事故發(fā)生。加強(qiáng)
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/T384—2011煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系、目標(biāo)管理體系等等，這些專業(yè)管理自有一套管控模式和要求，各體系之間相互重疊，職能部門之間溝通不完全順暢、整體管理效率偏低
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了一套管理體系參數(shù)化管控模式，在六個(gè)卷煙廠應(yīng)用以來，大力促進(jìn)了質(zhì)量目標(biāo)的分解與落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)參數(shù)的實(shí)時(shí)管控，對(duì)問題要素分析與責(zé)任追溯發(fā)揮了重要作用
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搭建平臺(tái)：搭建質(zhì)量管理體系信息化管控平臺(tái)，有效滿足管控決策層、管理支撐層、業(yè)務(wù)運(yùn)行層等三層應(yīng)用需求，形成相互支撐、有機(jī)一體、集約高效的集團(tuán)化管控模式
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確認(rèn)”的業(yè)務(wù)流程管控模式，縱向?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)管理一體化，使決策、管理、執(zhí)行的流程上下穿透；橫向?qū)崿F(xiàn)客戶服務(wù)一體化，從客戶需求到客戶滿意的橫向貫通
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的‘效率’與‘有效性’問題?！标兾髦袩煾笨偨?jīng)理趙德學(xué)介紹，企業(yè)經(jīng)過不斷實(shí)踐總結(jié)出了符合自身特點(diǎn)的綜合管理體系基本框架：即“以科學(xué)的管控模式為前提；以質(zhì)量管理
