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協(xié)作機(jī)制，明確了“防止優(yōu)質(zhì)煙葉外流、嚴(yán)防外地?zé)熑~流入、堅(jiān)持依法處理案件、完善邊界協(xié)作機(jī)制”的原則，堅(jiān)決維護(hù)煙葉收購(gòu)秩序。積極協(xié)調(diào)公安、工商、司法等部門，強(qiáng)化情報(bào)
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、內(nèi)外勾結(jié)和評(píng)標(biāo)文書外流等導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果不公平的現(xiàn)象。三是把好參與關(guān)。陽(yáng)光是最好的防腐劑，按照公開(kāi)程序、范圍和方式等要求及時(shí)將“三重一大”、“采購(gòu)工作”及職工切身利益事項(xiàng)的予以公開(kāi)，
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，致使火柴供應(yīng)只能依仗日貨，日貨銷售充斥市面，占到西北火柴市場(chǎng)份額的百分之七十以上，使資金外流資助敵人以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)。雖然自1941年8月政府明令禁止進(jìn)口
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的不景氣，素有鋼城之稱和全國(guó)太陽(yáng)能示范城的新余，其人均消費(fèi)水平明顯下降，外來(lái)務(wù)工人員也出現(xiàn)了大量外流，導(dǎo)致了卷煙消費(fèi)群體人員的急劇減少。
二是
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、捆綁銷售、無(wú)碼銷售等不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生。二是通過(guò)營(yíng)銷系統(tǒng)查出當(dāng)月銷售量前100名的客戶，查找有無(wú)不規(guī)范卷煙外流、套購(gòu)倒賣卷煙等行為發(fā)生。三是從專賣部門調(diào)取近期被行政處罰的零售戶
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;由于自身優(yōu)勢(shì)的下降，滯銷卷煙的積壓，讓有些零售店開(kāi)始動(dòng)了其他的心思，降價(jià)銷售，真煙外流……等等現(xiàn)象頻發(fā)。如果不能好好幫零售賣煙，
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。再如：某稽查中隊(duì)查處了一起零售戶收購(gòu)大量卷煙準(zhǔn)備倒賣到省外的案件，錯(cuò)誤將案件定性為無(wú)證批發(fā)。由于卷煙是在轄區(qū)內(nèi)查獲的，既沒(méi)有批發(fā)業(yè)務(wù)，也沒(méi)有外流
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，堅(jiān)決杜絕煙技員或育苗業(yè)主獨(dú)立領(lǐng)取和使用煙籽。同時(shí)，明確籽種使用比例為每畝1.1袋，嚴(yán)防籽種外流。
卡死數(shù)字容易，但如何做到既確保移栽成活率達(dá)標(biāo)
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各種方式的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，從而在源頭上有效治理卷煙被大批量收購(gòu)外流情況發(fā)生。
三是要切實(shí)發(fā)揮日常監(jiān)督防范作用。專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)和人員必須牢記使命，充分履職，要以
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卷煙被大批量收購(gòu)外流。究其原因，主要是內(nèi)管運(yùn)行質(zhì)量不高，內(nèi)管監(jiān)督不到位造成的。
1.對(duì)內(nèi)管工作重視程度不到位。長(zhǎng)期以來(lái)，行業(yè)考核都是以效益數(shù)字論政
