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，無(wú)論是地方政府還是煙農(nóng)均對(duì)發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)充滿(mǎn)了信心。但是，由于09年全國(guó)許多煙葉產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)了超出計(jì)劃產(chǎn)量的現(xiàn)象，因此，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局從政策上對(duì)各個(gè)煙
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，特別是缺乏熟悉國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際規(guī)則的外貿(mào)人才和國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才。政府重視不夠，沒(méi)有形成系統(tǒng)的“走出去”戰(zhàn)略，政策不夠協(xié)調(diào)，項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)偏多
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;他們是黨和政府與老百姓之間的橋梁和紐帶，他們?nèi)蝿谌卧?#xff0c;卻依舊默默地工作著，奉獻(xiàn)著，譜寫(xiě)了一曲曲動(dòng)人的贊歌......
一、多情最是“包村
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國(guó)家局80%、60%以上的最高要求，單元建設(shè)專(zhuān)班將盡全力整合行業(yè)、政府各部門(mén)力量，對(duì)煙田進(jìn)行整治，配套適用農(nóng)機(jī)具，盡可能的降低煙農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度
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，煙農(nóng)們積極支持育苗，烘烤，農(nóng)機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施的集中利用，不過(guò)也有所擔(dān)憂(yōu)，合作社在一些人眼中還是一個(gè)比較模糊地東西。這就需要地方政府和煙草企業(yè)
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煙草行動(dòng)，形成發(fā)展向心力
2005年，湖南省政府一紙《關(guān)于加強(qiáng)煙葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的通知》（湘政發(fā)【2005】31號(hào)）下發(fā)，提出
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;采取“政府引導(dǎo)，煙草扶持，煙農(nóng)、合作社入保，保險(xiǎn)代理，氣象保障”的方式，建立和完善煙葉生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范互助體系，建立烤煙
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”為組建原則，以“以煙為主、多種經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)農(nóng)民共同富?！睘榻M織模式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展之路。一年來(lái)，在市委、市政府的引導(dǎo)下、在公司的扶持下、在各相關(guān)職能部門(mén)的配合下
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）、州委、州人民政府和縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣精心組織，凸顯執(zhí)行力，全力以赴做好中國(guó)煙草云南祥云大型水源建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。結(jié)合
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更快、更安全地兌付到了煙農(nóng)的手中；五是求真務(wù)實(shí)，克難奮進(jìn)的工作作風(fēng)贏得了當(dāng)?shù)攸h委、政府和廣大煙農(nóng)的一致好評(píng)，樹(shù)立了良好的煙草行業(yè)形象。
一、多措并舉
