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不高的問題，還存在著“兩煙”違規(guī)經(jīng)營、卷煙體外循環(huán)、非法流通、搭配和捆綁銷售、貨源分配不公、利用市場資源謀取個人私利問題，等等。這些問題直接制約著企業(yè)發(fā)展成效，
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對重點省份內(nèi)部監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo)，有效遏制卷煙非法流通；加強卷煙打假工作，力爭取得重大突破。五要深入推進資源配置方式改革，充分發(fā)揮市場配置資源
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銷售，杜絕體外循環(huán)和非法流通。要加強規(guī)范治理，對違規(guī)經(jīng)營“零容忍”，加大檢查督查力度，嚴查違規(guī)行為，確保對違規(guī)經(jīng)營整改到位、查處
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煙”治理、卷煙體外循環(huán)、非法流通、搭配銷售、違規(guī)營銷等重點方面的問題，加大規(guī)范經(jīng)營自查、督查力度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營行為，按照國家局有關(guān)規(guī)定，
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非法流通卷煙治理工作，重點加強真品卷煙暗流行為的整治；要結(jié)合零售許可證的清理、整頓工作，重點對人證不符、地址不符、一證多攤等行為的清理、整治；要
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防控、問題查處、信息化監(jiān)管等工作內(nèi)容上設(shè)定量化指標，重點可放在非煙防控上，國家局姜成康局長在全國煙草行業(yè)工作會議上明確指出“要把治理卷煙非法流通作為當(dāng)前專賣內(nèi)管工
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，這樣就形成了卷煙非法流通的根源，給售出地區(qū)的內(nèi)管工作和流入地區(qū)的專賣市場管理工作帶來了不必要的壓力。
第二，客戶經(jīng)理注重銷售業(yè)績輕視市場監(jiān)管職責(zé)。目前
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%；打掉大型制假窩點104個，同比下降24%；查獲非法流通的煙絲煙葉4346噸，同比下降57%；查獲假煙19.7萬件，
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，監(jiān)管重點難跟蹤當(dāng)前，“兩煙”經(jīng)營中的真煙非法流通、煙葉違規(guī)收購、跨區(qū)域串貨等問題頻發(fā)，暴露了傳統(tǒng)監(jiān)管依賴人工排查、事后處置的低效性。內(nèi)管信息系統(tǒng)的應(yīng)用在一定程度上降低
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等信息。對于規(guī)范市場秩序而言，二維碼技術(shù)能有效防止非法流通等行為，確保卷煙按照合法合規(guī)的渠道進行流通。比如在銷售環(huán)節(jié)，零售戶使用條碼識別專用終端掃描售出條煙上
