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“四有四到位”,即每村有一條宣傳標(biāo)語、每組有一張海報(bào)、每片有一塊公示牌、每戶有一本宣傳手冊(cè),確保縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶,把政策真正交給基層
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、節(jié)點(diǎn),對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行分類甄別、逐層過濾、系統(tǒng)整理;最后通過會(huì)議進(jìn)行公示,將專賣許可證辦理流程、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、干部人事任免、重大項(xiàng)目安排、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大額資金
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各方意見,查找疏漏。
清楚了煙農(nóng)的迫切需求,工作就有了方向。調(diào)研結(jié)束后,形成了以抓實(shí)“起源”和“流向”為方法,做好合同公示為重點(diǎn);
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許可證進(jìn)退有序,合理有效。
依法公開,服務(wù)群眾,提高煙草專賣零售許可的透明度和滿意度
依法公開公示是煙草專賣行政許可工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,
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;國家煙草專賣局印發(fā)了新的《管理辦法》。其中,第27條第2款規(guī)定:各級(jí)煙草專賣執(zhí)法人員依法在本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)開展跨行政區(qū)域行政執(zhí)法行動(dòng)時(shí),必須經(jīng)書面授權(quán)并公示
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了煙農(nóng)滿意度。陽光收購守底線公開透明,是確保規(guī)范收購的重中之重。煙葉收購工作啟動(dòng)以來,各煙區(qū)基層煙站堅(jiān)持做到“陽光收購”,通過設(shè)立公示欄、公開舉報(bào)電話等方式
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履行合同的責(zé)任和義務(wù)。“這個(gè)烤煙合同很重要,人家煙葉站和村委會(huì)一年幾次到我家問情況、作記錄,還要親自到地頭去測(cè)量、去清塘點(diǎn)棵確認(rèn),經(jīng)過預(yù)簽、正式簽訂和幾次公示后才能
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;工作中難以操作的項(xiàng)目進(jìn)行修訂完善,聽證通過后的方案要通過各種途徑向社會(huì)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,并將方案在當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T和上一級(jí)煙草專賣行政主管部門備案
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,這與要充分發(fā)揮每位評(píng)委的主觀能動(dòng)性、專業(yè)特長產(chǎn)生矛盾。
6、在招標(biāo)結(jié)果公示環(huán)節(jié)存在主要問題。一是公示期“縮水”。中標(biāo)單位經(jīng)審批確定后,進(jìn)行招標(biāo)結(jié)果公示。但往往有關(guān)部門為了追求
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豐產(chǎn)情況需進(jìn)行農(nóng)戶合同和計(jì)劃調(diào)整的,煙站必須按照煙農(nóng)申請(qǐng)、審核公示、匯總上報(bào)、審批備案、更換合同、調(diào)整數(shù)據(jù)等程序進(jìn)行,并上報(bào)市局(分公司)審核