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不查，不作為，更甚者為不法分子逃避處罰提供保護傘。
2.1.3抗拒執(zhí)法環(huán)節(jié)。專賣執(zhí)法人員在日常的執(zhí)法檢查過程中，可能會遭到侮辱責(zé)罵、圍攻毆打、被誣告投訴
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的發(fā)展，物流運輸企業(yè)數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷擴大，不法煙販利用物流運輸方便快捷、隱蔽性強、成本低、風(fēng)險小等便利條件分銷假煙，打起“隱蔽戰(zhàn)”、“零星
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，及時發(fā)現(xiàn)、彌補市場監(jiān)管漏洞，確保市場監(jiān)管“法網(wǎng)恢恢、疏而不漏”， 進(jìn)而提升“反破網(wǎng)”能力，不給不法分子可乘之機，不斷提升市場監(jiān)管水平
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的套購倒賣活動。隨著專賣部門打擊制假、售假力度加大，加上消費者維權(quán)意識不斷增強，制售假煙成本不斷加大，不法人員改變方式，有組織地將滯銷的卷煙倒賣
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2、卷煙市場秩序管理的新問題。城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，人員流動性較大，卷煙經(jīng)營的無證經(jīng)營行為也會伺機而動，不法經(jīng)營者試圖“火中取栗”。城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，
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違法經(jīng)營手段越來越隱蔽，不法分子采取分散存放、非經(jīng)營場所存放的方式隱藏卷煙，給查處帶來一定難度，在經(jīng)營場所查處的卷煙量少，對假私非卷煙的打擊力
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、一諾千斤的商家非常受顧客歡迎。特別是近幾年來，社會上不法商家一些損害消費者的行為讓顧客心冷齒寒。屢見不鮮的注水豬肉、假煙假酒、劣質(zhì)奶粉、黑心棉、還有把過期變質(zhì)的陳化米加上石蠟拋光變成油光
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;隨著智能手機、電腦等新興電子產(chǎn)品等的普及，人們的生活方式也在不斷地被改變。然而，當(dāng)我們正享受電信帶來的好處時，有些不法分子卻趁機利用電信實施起了詐騙
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;從而使許多稍縱即逝的問題線索的定位與獲取變得相當(dāng)困難，也使在手案件的經(jīng)營進(jìn)展緩慢，而對于無店經(jīng)營卷煙的不法煙販來說，就更難查找與發(fā)現(xiàn)其潛在的“問題”。雖然
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，進(jìn)而波及其他商戶利益，擾亂正常的卷煙零售環(huán)境。
4、卷煙市場秩序還存在不規(guī)范行為。持證零售戶特別是大戶的違法違規(guī)經(jīng)營行為，無證戶的非法經(jīng)營及一些不法
