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;為煙農(nóng)合作組織建設(shè)與發(fā)展提供堅強的人才隊伍保障。
第四、因地制宜，積極穩(wěn)妥發(fā)展。煙農(nóng)專業(yè)合作社，是煙區(qū)新型的經(jīng)濟組織，其產(chǎn)生和發(fā)展要具備一定的主客觀
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）開展專業(yè)服務(wù)應(yīng)遵循的原則。根據(jù)山地?zé)焻^(qū)特點，專業(yè)服務(wù)的開展必須遵循“因地制宜、重點實施、循序漸進、全面普及”的原則。因地制宜就是要結(jié)合實際策劃和實施，具備什么條件就開展
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市基地單元河邊基本煙田土地整理項目、隆回縣荷香橋基地單元左家潭基本煙田土地整理項目，因地制宜、循序漸進地開展基本煙田土地整理項目。同時，對各級干部特別是基層干部開展有針對性
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主要原則
首先，應(yīng)當堅持“因地制宜”的原則，絕不能硬性下達端“窩點”指標。
實際上，煙草專賣執(zhí)法活動不同于卷煙營銷服務(wù)活動，其受到諸多
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和審批工作。
第三，突出體現(xiàn)“因地制宜”要求，辦證出應(yīng)當充分考慮到當?shù)鼐頍熈闶劬W(wǎng)點實際情況。
眾所周知，煙草專賣法律法規(guī)只是從宏觀的層面對卷煙零售網(wǎng)
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有力措施。建設(shè)原則是：因地制宜、實事求是、突出重點、分步實施、規(guī)范運作、建管并重，確保工程效益。煙水配套工程以建設(shè)小水池、小水壩、小提灌站以及配套溝渠、管網(wǎng)為工作重點
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;加大農(nóng)村市場控制力；三是因地制宜，科學(xué)制定農(nóng)村客戶訪送服務(wù)辦法；四是加強對農(nóng)村零售客戶的客戶關(guān)系管理，提高客戶滿意度。
雖然已有人對開
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到位、復(fù)查到位、措施到位、整改到位，筑牢內(nèi)管防線，形成各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合、層層落實的專賣內(nèi)管工作格局。
（二）突出因地制宜
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，2005年以來大理州按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、綜合配套、分步實施、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，因地制宜，高起點、高標準、高水平規(guī)劃建設(shè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，壩區(qū)
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推廣應(yīng)用上應(yīng)采取因地制宜，切勿一刀切。應(yīng)把技術(shù)推廣的選擇難題在示范推廣前由煙草技術(shù)部門自己來做。針對要示范推廣的技術(shù)，技術(shù)部門應(yīng)結(jié)合各煙區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境條件及推廣技術(shù)的特點
