和許可證制度等，這為中國(guó)控?zé)熖峁┝擞辛Φ闹贫缺Ｕ稀? “從未來(lái)發(fā)展方向看，煙草貿(mào)易
自由化不再是世界各國(guó)鼓勵(lì)和支持的方向，各國(guó)政府對(duì)煙草行業(yè)的管制將越來(lái)越嚴(yán)?！背碳?/div>
完全自由化的市場(chǎng)，只有培育自己的銷售渠道，建立起穩(wěn)定暢通的零售終端網(wǎng)絡(luò)才能打開品牌發(fā)展之門。困難面前，安徽中煙人顯示了自己的執(zhí)著與堅(jiān)定?！罢?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境這么艱難
7）。
由于貿(mào)易自由化和國(guó)有煙草企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳等因素，一些國(guó)家和地區(qū)取消了煙草專賣體制，市場(chǎng)被跨國(guó)煙草公司所壟斷。土耳其于1932年成立煙草專賣
;堅(jiān)持打開國(guó)門搞建設(shè)”“要同舟共濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展”……在黨的十九大報(bào)告中，“開放
;保加利亞繼續(xù)在國(guó)內(nèi)卷煙市場(chǎng)的保持領(lǐng)先地位，而且還成功地培育了品牌并進(jìn)一步擴(kuò)大其國(guó)際影響力。
2006年，保加利亞全面實(shí)施市場(chǎng)自由化。保加利亞煙草于2008年出售了兩個(gè)
泛的公共衛(wèi)生措施”。Brobbey-Mpiani先生說(shuō)國(guó)際貿(mào)易自由化使得WHO FCTC執(zhí)行受挫，導(dǎo)致煙草及其制品貿(mào)易迅速擴(kuò)大。他說(shuō)，“這使得在中低收入國(guó)家比如加納的煙草消費(fèi)增加
世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、信息等發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化，以及食物安全保障的必然要求[1]。改革開放以前，煙草行業(yè)歸屬輕工部管理
的自由化，提醒我們不可以只談市場(chǎng)和完全市場(chǎng)化而偏廢市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管。因此，新常態(tài)時(shí)期的專賣體制下市場(chǎng)化取向改革，應(yīng)在堅(jiān)持和完善專賣制度前提下，在行
服務(wù)工作的思考，缺乏端正的服務(wù)態(tài)度使得煙草執(zhí)法工作質(zhì)量仍需花大量的時(shí)間工作來(lái)提升。
2、煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍紀(jì)律性仍存問(wèn)題
目前煙草執(zhí)法隊(duì)伍中還存在紀(jì)律自由化的問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中
，按購(gòu)買者的購(gòu)買目的和身份來(lái)劃分，屬于消費(fèi)者市場(chǎng)；按產(chǎn)品或服務(wù)供給方的狀況，屬于完全壟斷市場(chǎng)。面對(duì)市場(chǎng)的自由化，如何提高把握市場(chǎng)、調(diào)控
