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。該局吳那副局長(zhǎng)、專賣科、法規(guī)科全體人員和各縣級(jí)局有關(guān)人員參加了會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了區(qū)局上半年案卷評(píng)查和該局8-9月案卷檢查工作情況，全面查擺該局行政處罰和行政許可案卷中存在的合法性
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、問(wèn)題定性等方面的規(guī)范性和合法性；其次，充分發(fā)揮社會(huì)力量的監(jiān)督作用，聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)煙草行政執(zhí)法行為進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，形成定期反饋
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疏忽的環(huán)節(jié)，提升執(zhí)法人員對(duì)執(zhí)法過(guò)程合法性、規(guī)范性、有效性的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻注意執(zhí)法活動(dòng)中的言行舉止，避免使用不規(guī)范的執(zhí)法語(yǔ)言，全面提升專賣人員的現(xiàn)場(chǎng)
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計(jì)劃，使培訓(xùn)得到實(shí)效，使制作人員獲得進(jìn)步。
走好“監(jiān)督步”。不斷完善健全監(jiān)督檢查制度，定期開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)，對(duì)專賣執(zhí)法和辦案的合法性、完整性
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；二是強(qiáng)調(diào)行政處罰合法性，并指導(dǎo)教授行政處罰流程和注意事項(xiàng)；三是強(qiáng)調(diào)案卷行政文書的審查要點(diǎn)；采取了“一對(duì)一”的培訓(xùn)方式，輔導(dǎo)
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專賣人員開(kāi)展了行政處罰培訓(xùn)工作。
培訓(xùn)主要圍繞合法執(zhí)法、文書制作、證據(jù)收集、法律適用等行政處罰過(guò)程中涉及的各種問(wèn)題展開(kāi)講解。在培訓(xùn)過(guò)程中，首先強(qiáng)調(diào)了執(zhí)法行為和程序方面的合法性
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主體的合法性、履行合同的能力、資信等方面進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)證，以確保簽訂的安全性。嚴(yán)厲杜絕合同代簽、代領(lǐng)、代保管等不規(guī)范行為的發(fā)生。注重合同過(guò)程管理和規(guī)范化管理工作，合同、協(xié)議的簽訂是各種
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;固定相關(guān)證據(jù)，注重證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性、有效性和全面性，為認(rèn)定違法事實(shí)提供依據(jù)?！? 三是嚴(yán)把案件審理關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行查處分離和罰繳分離制度，要求法制員加強(qiáng)案卷
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局立足實(shí)際，采取四種方法，努力提升煙草專賣行政執(zhí)法水平?！? 一是在案件審查方法上求“新”。通過(guò)施行行政處罰合法性審查制度，對(duì)案件的程序、事實(shí)、證據(jù)材料、定性及
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（部門）用油登記臺(tái)賬、車輛維修費(fèi)用臺(tái)賬、各類型車輛百公里耗油等相關(guān)資料以及相關(guān)賬務(wù)的真實(shí)性、合理性、合法性、規(guī)范性入手，采取了以下三項(xiàng)措施進(jìn)行了詳細(xì)審計(jì)。
一是
