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的主要原因分析。
1、持續(xù)的打擊也促使不法分子在應(yīng)對(duì)專賣查處方面不斷在積累經(jīng)驗(yàn)，以更為隱蔽、更為狡猾的手段應(yīng)對(duì)專賣的執(zhí)法稽查，與專賣執(zhí)法人員捉迷藏。比如現(xiàn)在最普遍的非煙拆零包賣
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的交通要道、凹凸不平的路面、彎路等等。三是不好的工作場所。如：遇上不法份子發(fā)生卷煙或貨款被盜、被搶事件；遇上對(duì)煙草有意見的商戶發(fā)生口角或沖突事件；分揀車間無秩
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煙農(nóng)的煙葉中，以次充好販賣到普跡煙草站，以從中牟取利潤。
事實(shí)上，2012年來，隨著全市烤煙生產(chǎn)的大力發(fā)展，部分不法煙販
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的。
（四）打擊假、私、非，營造公平競爭的市場環(huán)境
從卷煙市場常見的違法違規(guī)行為來看，無序競爭的不法分子把假、私、非煙流入市場，為自己謀取
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不法分子鉆空子。為重拳整治轄區(qū)市場，漢壽縣局圍繞“蓮品”文化提出“以蓮促廉、以蓮倡廉”行為準(zhǔn)則，深入推進(jìn)廉潔執(zhí)法、陽光執(zhí)法，并建立了行政執(zhí)法長效監(jiān)督機(jī)制
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合法經(jīng)營，通過提高經(jīng)營水平，加大品牌培育，從而提高自己的盈利水平。那些通過歪門邪道、投機(jī)取巧的不法商戶，賣假煙雖然能賺零丁小利，
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，相應(yīng)的法制還不夠健全，管理上也存在不少漏洞。對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益好的行業(yè)和部門則往往成為不法分子追逐的熱點(diǎn)。因此，作為擁有行政執(zhí)法權(quán)的煙草行業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高，
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;市場檢查流于形式，效率低下。而隨著打擊假私非等違法違規(guī)經(jīng)營卷煙活動(dòng)的不斷深入，不法經(jīng)營戶的手段也越來越隱蔽。
（三）無證經(jīng)營卷煙現(xiàn)象屢禁不止
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執(zhí)法機(jī)關(guān)查處之后的事兒，這樣才能成為我們震懾不法分子的方式。但媒體與執(zhí)法的關(guān)系到底怎樣，我們還要區(qū)別的對(duì)待。煙草執(zhí)法有媒體的配合或者跟蹤報(bào)道，會(huì)起到很好的效果
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;專銷協(xié)同程度事關(guān)煙草行業(yè)的全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展，專銷協(xié)同不僅可以讓專賣管理部門及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)擾亂市場秩序的不法行為的線索，給卷煙營銷提供一個(gè)良好的環(huán)境
