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”五位一體總體布局，并強(qiáng)調(diào)要加快水利建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度，確保到2020年實現(xiàn)全面
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，威信的建立也便無從談起。要發(fā)揮企業(yè)文化的威力，必須依托企業(yè)文化的制度化，來實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)、文化管理各個節(jié)點以及所有環(huán)節(jié)、人員的監(jiān)督與管理。一方面
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生產(chǎn)的主力軍。
——煙草農(nóng)業(yè)的制度安排
近年來，在國家整體改革開放的大背景下，煙草農(nóng)業(yè)的制度安排上也出現(xiàn)了一些新變化。
一是煙草農(nóng)業(yè)的稅收制度。1994年
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決策科學(xué)化、民主化，提高工作透明度的一項重要措施。1999年，《淮陰卷煙廠廠務(wù)公開制度實施方案》經(jīng)廠九屆八次職代會討論通過后在全廠實施，該方案詳細(xì)規(guī)定了廠務(wù)公開
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（1）完善投訴管理制度
湖南省懷化市洪江區(qū)煙草公司營銷部特把客戶服務(wù)分部作為客戶投訴受理的專門機(jī)構(gòu)，客戶服務(wù)分部委派分部內(nèi)勤負(fù)責(zé)受理客戶投訴，投訴
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;正式確立了國家煙草專賣制度，翌年，國家煙草專賣局成立。煙草專賣制度1992-1994年間經(jīng)歷了一次重要調(diào)整。
1992年鄧小平南方談話后形成的全國性經(jīng)濟(jì)過熱，
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技術(shù)創(chuàng)新水平。
必須堅持嚴(yán)格規(guī)范，著力建立良好生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
實踐證明，嚴(yán)格規(guī)范是確保集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。要更加注重嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格自律，進(jìn)一步健全完善各項制度
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不去。
（三）近親繁殖與隊伍管理的矛盾
原來煙草行業(yè)的用工制度存在缺陷，職工子弟相當(dāng)部分進(jìn)入煙草工作，存在肥水不外流的思想，聘用人員也大多是
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歷史時期內(nèi)，特別是在“堅持一個制度，狠抓三件大事”的大背景下，行業(yè)上下各級各部門的思想解放工作，更應(yīng)該從“細(xì)”處入手。從某種意義上說，
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銷售、搭配銷售、拆單分?jǐn)?、非法流通等違規(guī)問題。營銷管理方面還存在手段落后、經(jīng)營粗放、創(chuàng)新不足、被動應(yīng)付等問題。人員隊伍方面還存在成長機(jī)制不健全、學(xué)習(xí)培訓(xùn)不系統(tǒng)、激勵制度不完善、人員積極性主動性和創(chuàng)造性
