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，在物資采購、工程投資、廣告促銷方面，是否有規(guī)章制度或會(huì)議依據(jù)，是否實(shí)行了招投標(biāo)，程序是否合規(guī)，有無痕跡化資料等等。
在此基礎(chǔ)上
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專賣制度，嚴(yán)格按計(jì)劃組織煙草生產(chǎn)經(jīng)營，控制煙草發(fā)展。事實(shí)證明，煙草專賣制度是一項(xiàng)最有力的控?zé)煷胧?#xff0c;可以對(duì)煙草行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理，
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（鎮(zhèn)）把發(fā)展煙葉作為重要任務(wù)，積極出臺(tái)政策，調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)、村、組抓煙和煙農(nóng)種煙積極性。
嚴(yán)格落實(shí)基本煙田保護(hù)制度。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府分別制訂了基本煙田
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）的要求，積極組織，落實(shí)意見，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，梳理通道建設(shè)思路，調(diào)整崗位設(shè)置范圍，優(yōu)化相關(guān)管理制度
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，部門從以下幾個(gè)方面著手開展此項(xiàng)工作：
1、加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和流程執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，每個(gè)月有針對(duì)性對(duì)部門1-2個(gè)制度和流程的執(zhí)行情況進(jìn)行定期、不定期的檢查
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;不僅直接侵犯了國家對(duì)市場的管理制度，而且會(huì)影響市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行，對(duì)這種擾亂市場秩序的行為應(yīng)當(dāng)予以刑事制裁。
根據(jù)“兩高涉煙司法解釋”的相關(guān)規(guī)定，本罪
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新臺(tái)階。
根據(jù)議定書內(nèi)容，締約方應(yīng)建立煙草制品生產(chǎn)許可證或?qū)徟?em class="term">制度，煙草制品包裝上需注明產(chǎn)地、預(yù)期用途和銷售市場等信息，并對(duì)煙草制品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管
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，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的經(jīng)常性督導(dǎo)。
完善學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)制度是推進(jìn)固原煙草學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)中的根本性和全局性的問題。固原煙草通過制定年度、季度和月度干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃，運(yùn)用自學(xué)、講解
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;一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)策劃，即指導(dǎo)合作社制定章程、健全制度、組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)；二是優(yōu)惠政策扶持，比如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上重點(diǎn)保證、在煙葉生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)上合力應(yīng)對(duì)
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吸煙量有差距，特別是在煙草專賣
制度下靠提高煙稅來控?zé)煹降子卸啻笸苿?dòng)作用有待研究。
“就像用中藥治病，光用一種藥不行，要多種藥配在一起才能發(fā)揮有效作用?！眲?/div>
