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加強(qiáng)許可證監(jiān)管工作，全體專賣人員必須明確自己的權(quán)利和責(zé)任，依法依規(guī)開(kāi)展工作；三是強(qiáng)化真煙非法流通治理工作，所有執(zhí)法人員必須認(rèn)真分析轄區(qū)
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流通治理和卷煙市場(chǎng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，最大限度擠壓涉煙違法行為空間，努力營(yíng)造良好的卷煙市場(chǎng)秩序和環(huán)境，真正發(fā)揮專賣管理為卷煙經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航的作用。要堅(jiān)決完成省局下達(dá)
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行動(dòng)檢驗(yàn)專賣隊(duì)伍素質(zhì)，做好市場(chǎng)監(jiān)管與卷煙打假、非法流通治理的同步推進(jìn)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性突破。
四是強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各單位要適時(shí)召開(kāi)
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，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，提升卷煙市場(chǎng)凈化水平。
二是杜源截流，加強(qiáng)治理卷煙非法流通。把卷煙非法流通治理工作作為當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重，
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;與機(jī)關(guān)干部和一線員工進(jìn)行座談，詳細(xì)了解基層工作情況，重點(diǎn)聽(tīng)取了市場(chǎng)監(jiān)管、卷煙打假、卷煙非法流通治理、專賣內(nèi)管、財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作方面存在的問(wèn)題和困難
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;著力創(chuàng)新專賣內(nèi)管工作思路與方法，切實(shí)加強(qiáng)真煙非法流通治理，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。
二是把握重點(diǎn)、增強(qiáng)合力
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，從重點(diǎn)區(qū)域排摸建檔、歷年涉假違法戶監(jiān)管到終端客戶庫(kù)存異常圖表分析，從許可證辦理、后續(xù)監(jiān)管到戶籍化檔案管理，以及日常監(jiān)管服務(wù)，繼續(xù)強(qiáng)化非法流通治理
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，程佳華要求，一是要進(jìn)一步加大真煙異常流通治理力度，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。二是要按照國(guó)家局APCD工作法，轉(zhuǎn)變工作理念和監(jiān)管方式，繼續(xù)探索
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;堅(jiān)定不移地鞏固提升“三個(gè)基礎(chǔ)”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)完善“三大體系”；要求將真煙非法流通治理作為各項(xiàng)工作的重中之重，嚴(yán)肅案件查處，嚴(yán)格責(zé)任追究
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，在市場(chǎng)監(jiān)管工作轉(zhuǎn)型上下功夫，保持和提高主渠道在卷煙市場(chǎng)上的絕對(duì)占有率和控制力；切實(shí)依法管理，狠抓卷煙非法流動(dòng)治理和煙葉非法流通治理；
