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;規(guī)范思維是以“兩個(gè)至上”為價(jià)值取向的思維。
“國家利益至上，消費(fèi)者利益至上”是煙草行業(yè)的共同價(jià)值觀，是生產(chǎn)經(jīng)營、依法行政、企業(yè)管理活動的價(jià)值取向。近十五年
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文明辦、工商局等部門聯(lián)合頒發(fā)《卷煙零售戶誠信等級管理辦法》，對卷煙經(jīng)營戶從依法行政、文明執(zhí)法、貨源配供、電話訪銷、送貨服務(wù)、品牌宣傳等方面作出具體承諾，定期檢查，
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，作為一名執(zhí)法人員都應(yīng)掌握證據(jù)提取的方法與標(biāo)準(zhǔn)、程序，做到取證合理、合法、完整，有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，提高行政處罰案件質(zhì)量、提高依法行政水平。
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煙草專賣行政管理部門而言，執(zhí)法的內(nèi)容主要包括監(jiān)督檢查、審核許可、涉煙違法案件的行政處罰等活動中所作出的具體行政行為。煙草專賣行政管理部門堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，就是要嚴(yán)格依法行政
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，更要眼睛向內(nèi)、嚴(yán)格自律，始終堅(jiān)持依法行政、依法管理、依法經(jīng)營。要以適應(yīng)市場真實(shí)需求為總原則，遵循市場規(guī)律，嚴(yán)格規(guī)范自身行為，特別是要
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，亮證檢查”，筆者認(rèn)為，這是依法行政的基本要求，也是文明執(zhí)法的具體體現(xiàn)。既然作為一條禁令，任何專賣執(zhí)法人員都必須無條件執(zhí)行，
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監(jiān)管，消除打假破網(wǎng)、真煙非法流動治理和提高市場凈化率的瓶頸；提高專賣隊(duì)伍職業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)，規(guī)范專賣執(zhí)法行為，消除依法行政、依法監(jiān)管水平和執(zhí)法形象
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賦予的職權(quán)，可以為行業(yè)各項(xiàng)工作持續(xù)健康推進(jìn)營造更加優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。
2.是依法治企的重要基石。法治建設(shè)的核心內(nèi)容是依法行政、公正司法。作為政企合一的特殊行業(yè)，各級各部門主要
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要求我們必須要具備過硬的業(yè)務(wù)能力，既要做好卷煙營銷工作，也要依法行政，一方面以上級政策為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新營銷模式，需求新的業(yè)績增長點(diǎn)
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；專管員（稽查員）可以將現(xiàn)場視頻即時(shí)傳回市局，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法過程可視、可控，有利于采集、保存證據(jù)，監(jiān)督執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法
