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，從重點(diǎn)區(qū)域排摸建檔、歷年涉假違法戶監(jiān)管到終端客戶庫存異常圖表分析，從許可證辦理、后續(xù)監(jiān)管到戶籍化檔案管理，以及日常監(jiān)管服務(wù)，繼續(xù)強(qiáng)化非法流通治理
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，程佳華要求，一是要進(jìn)一步加大真煙異常流通治理力度，維護(hù)良好市場秩序。二是要按照國家局APCD工作法，轉(zhuǎn)變工作理念和監(jiān)管方式，繼續(xù)探索
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;堅(jiān)定不移地鞏固提升“三個(gè)基礎(chǔ)”，堅(jiān)定不移地推進(jìn)完善“三大體系”；要求將真煙非法流通治理作為各項(xiàng)工作的重中之重，嚴(yán)肅案件查處，嚴(yán)格責(zé)任追究
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，在市場監(jiān)管工作轉(zhuǎn)型上下功夫，保持和提高主渠道在卷煙市場上的絕對占有率和控制力；切實(shí)依法管理，狠抓卷煙非法流動(dòng)治理和煙葉非法流通治理；
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取向改革、真品卷煙非法流通治理、上級嚴(yán)重關(guān)切和干部職工普遍期待的一些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程項(xiàng)目作為工作重點(diǎn)，選好切入點(diǎn)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，集中力量、整合資源，
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;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確措施辦法、明確責(zé)任部門和人員并列入工作計(jì)劃中；考核部門要做好卷煙規(guī)范經(jīng)營管理監(jiān)督工作過程的督查考核，將真煙非法流通治理工作成效納入專賣、內(nèi)管
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，確保工作落實(shí)到位。對規(guī)范經(jīng)營考核內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化、明確，將監(jiān)督管理職責(zé)細(xì)化到崗位，重點(diǎn)加大卷煙非法流通治理的績效考核，確保嚴(yán)格規(guī)范職責(zé)落實(shí)到位。
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;二是依法監(jiān)管，深化網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)治理，維護(hù)良好的市場秩序；三是依法管理，狠抓卷煙非法流通治理和以合同管理為主線的煙葉
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落實(shí)到位，促使真煙非法流通治理工作取得實(shí)效；二要圍繞重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化治理真煙非法流通的力度。營銷要以貨源供應(yīng)、市場真實(shí)需求為出發(fā)點(diǎn)，
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對鐵路卷煙非法流通治理工作思想的統(tǒng)一和應(yīng)對下，要求市（縣）各職能部門全力協(xié)同，再接再厲，依法辦理終結(jié)“8?23”案件，
