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審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合,構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式,從財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益型以及制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況、內(nèi)部控制建立健全情況、遵守廉潔從業(yè)情況對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行
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;確定了買賣、租賃、軟件開發(fā)使用、加工承攬托、委托類五類合同作為首批常用經(jīng)濟(jì)合同類型,從合同簽訂主體資格、內(nèi)容合法性審查、具體條款、違約責(zé)任、爭議解決等方面進(jìn)行全面規(guī)范,形成
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;切實(shí)推進(jìn)“合同幫農(nóng)”向田間地頭、向農(nóng)戶家中延伸。著重把握好主體資格,確保與煙農(nóng)簽訂合同的企業(yè)具有主體資格,從根本上保證煙農(nóng)利益不受損害。
著重把握好合同內(nèi)容的合法性
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深入開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作和規(guī)范性文件備案審查及經(jīng)濟(jì)合同、管理規(guī)范的合法性審查;
五是深刻領(lǐng)會(huì)和掌握新修訂的法律法規(guī)。在做好新修訂的煙草專賣法及其實(shí)施條例學(xué)習(xí)貫徹的同時(shí)要密切關(guān)注煙草廣告
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責(zé)任,確保預(yù)算執(zhí)行到位。各煙站、(科室)部門負(fù)責(zé)人為預(yù)算指標(biāo)的第一責(zé)任人,對(duì)預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁跨年度使用預(yù)算
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審員自查互查、專賣科復(fù)查、法規(guī)員合法性審查、專賣負(fù)責(zé)人審查、案審會(huì)通案會(huì)審,另外每月組織案件評(píng)查,每季度進(jìn)行案件抽查,努力實(shí)現(xiàn)案件評(píng)查工作的規(guī)范化、常態(tài)化
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完善行政審批事項(xiàng)受理、審批流程,健全監(jiān)管機(jī)制。三是有效防控經(jīng)營管理法律風(fēng)險(xiǎn)。即以“招標(biāo)文件、經(jīng)濟(jì)合同、管理規(guī)范、行政處罰案件合法性審查”和“行政執(zhí)法案卷定期評(píng)查”為抓手,
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合法性和兼容性角度進(jìn)行了全面評(píng)估審查。
三是強(qiáng)化問題整改。制度梳理評(píng)估后,在征求相關(guān)部門意見和建議的基礎(chǔ)上,對(duì)與企業(yè)管理實(shí)際不相適應(yīng)的制度及時(shí)進(jìn)行了廢止、修訂、整合
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的前提條件。
2、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,保證源頭合法。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,從源頭上保證依法行政的合法性,這是防范煙草專賣執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。
3、講究執(zhí)法藝術(shù)
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守法經(jīng)營要求。嚴(yán)格落實(shí)重大決策及制度合法性、合規(guī)性審查程序,做到審查全面、準(zhǔn)確;嚴(yán)格遵守采購程序規(guī)定,明確采購方式實(shí)施的管理流程;在招標(biāo)文件編制