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違法行為，可以采取“一違不罰、宣傳教育”，“二違輕罰、警告整改”，“三違重罰、剛性管理”的理性執(zhí)法模式。
（一）對(duì)初次輕微違法行為
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、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，不理智、不理性因素與善意提醒、善意作為并存。這樣的客觀形勢要求只有抓好自己的事情，只有辦好自己的事情，只有潛心自己的事情，才能
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策略，衡量零售戶、片區(qū)、轄區(qū)零售戶銷量的合理性，篩選出需要重點(diǎn)檢查的零售戶和卷煙品牌進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注；二是通過零售終端銷售數(shù)據(jù)采集信息系統(tǒng)，將零售戶
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;“十知”即知定量、知進(jìn)量、知銷量、知存量、知結(jié)構(gòu)、知品牌、知價(jià)格、知盈利、知類別、知信息。通過客我“十知”知曉、分析、綜合、應(yīng)用，使零售客戶做到心中有數(shù)，理性經(jīng)營。二是
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，借助這種概念加強(qiáng)消費(fèi)者與零售戶對(duì)低焦油卷煙的理性認(rèn)識(shí)，提高消費(fèi)者的認(rèn)知程度，關(guān)注度與依賴度，為低焦油卷煙品牌持續(xù)不間斷的造勢，最終
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，煙草慈善被認(rèn)為源于壟斷暴利，建設(shè)希望小學(xué)被批打煙草廣告……
問題四：消費(fèi)意識(shí)的理性回歸。
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)按照需求彈性的差異將商品分為奢侈品和必需品。奢侈品
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;消費(fèi)者將更加關(guān)注自身健康，對(duì)于卷煙采取理性消費(fèi)。煙草產(chǎn)品作為奢侈消費(fèi)品來講，必然將在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中受到不可避免的影響和沖擊。從目前許多國家對(duì)煙草商品所采取的政策和措施
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的“柔”，更注重內(nèi)心深處的“真、善、美”。做人如果沒有懷柔之心，就不能理性地對(duì)待制度“剛”的規(guī)范；一個(gè)人失去了“柔”，其實(shí)就失去了一顆善良的心
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重點(diǎn)要從完善投資流程、明晰管理職責(zé)、規(guī)范設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化項(xiàng)目全程監(jiān)管、嚴(yán)格績效考核，以及規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)合理性、項(xiàng)目規(guī)劃概算的準(zhǔn)確性、工程進(jìn)度的及時(shí)性、工程監(jiān)理全面性、工程預(yù)算決算的牽制性
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質(zhì)量、外觀質(zhì)量、物理性狀、化學(xué)成分、感官質(zhì)量、工業(yè)應(yīng)用等全程煙葉質(zhì)量技術(shù)體系。同時(shí)，將基地生態(tài)及基礎(chǔ)信息、基地?zé)熑~生產(chǎn)過程信息、基地?zé)熑~工商交接等相關(guān)信息錄入基地單元建設(shè)信息化管理系統(tǒng)
