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，公平公正開展行政處罰不能有所偏私。
2、規(guī)范行政處罰案卷記錄案件發(fā)生的始終
行政執(zhí)法案卷記錄案件發(fā)生的前因后果，重視案件發(fā)生過程中的不可抗力與意外事件。不可抗力除外
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許可證辦理、違法案件處理等工作中，分管專賣的領(lǐng)導(dǎo)干部有一定的審批權(quán)。在審批環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持原則，依法用權(quán)，一切按照法定程序辦理，不能
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，嚴(yán)防煙葉流入和流出。實(shí)時(shí)掌握鄉(xiāng)、村、組煙葉動(dòng)向，對發(fā)現(xiàn)煙葉違法行為隱瞞不報(bào)，造成煙葉大范圍流動(dòng)的，嚴(yán)格追責(zé)。組建煙葉違法案件流動(dòng)打擊組，發(fā)現(xiàn)
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，要組織專賣人員認(rèn)真分析，明查暗訪，努力從經(jīng)營數(shù)據(jù)中尋找涉煙違法案件的線索；另一方面，抓好違規(guī)案件信息分析。通過對查辦的案件信息的認(rèn)真梳理
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的涉煙違法案件，因郵政快遞所具備的特殊性，利用郵政快遞非法運(yùn)輸卷煙已逐漸成為非法卷煙運(yùn)輸、銷售的主要途徑，且呈愈演愈烈之勢，嚴(yán)重?cái)_亂了卷煙經(jīng)營
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六是突出《煙草專賣法》服務(wù)能力。認(rèn)真履行法律服務(wù)職責(zé)，對執(zhí)法案卷進(jìn)行合法性審查，對存在的問題實(shí)名反饋至承辦部門進(jìn)行整改，督查整改效果；按照新
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，爭取完成市局下達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)涉煙違法案件。
三要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制。要落實(shí)市局出臺的涉煙案件經(jīng)費(fèi)管理辦法的有關(guān)要求，及時(shí)為涉煙案件辦理提供必要的經(jīng)費(fèi)，依規(guī)兌現(xiàn)辦案
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控制，用剛性制度管住權(quán)力。
四要嚴(yán)查違紀(jì)違法案件。按照中央關(guān)于“當(dāng)前任務(wù)是堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭”的要求，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍。突出辦案
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查獲的假煙和外地?zé)煕]有進(jìn)行深挖線索，沒有充分發(fā)揮“5+2，白加黑”的工作精神進(jìn)行蹲守；再次對于邊遠(yuǎn)地區(qū)和規(guī)模較小的零售戶存在的違法案件，
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支卷煙，往往包裝更加新穎時(shí)尚。
其實(shí)，許多發(fā)達(dá)國家的煙草企業(yè)，也曾在本國控?zé)熛嚓P(guān)法案落地后面臨轉(zhuǎn)型問題，而布局海外市場，被
