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市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引進(jìn)，整個(gè)煙草專賣執(zhí)法也需要不斷實(shí)現(xiàn)全新的轉(zhuǎn)變，既要在執(zhí)法理念上實(shí)現(xiàn)由“法治”代替“人治”的思想轉(zhuǎn)變，還要在執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中更多的接受外部監(jiān)督
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、制度化、正規(guī)化。以企業(yè)文化建設(shè)為契機(jī)，以制度文化建設(shè)為抓手，積極營(yíng)造崇德尚義文化的良好人文環(huán)境氛圍。
2.重視崇德尚義文化教育管理。積極探索德治與法治相結(jié)合的教育管理機(jī)制
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，既實(shí)現(xiàn)出資人職責(zé)到位，又確保卷煙工業(yè)企業(yè)依法享有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，提高卷煙工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善了現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)依法治企。
推動(dòng)了已經(jīng)實(shí)現(xiàn)
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;“同意”的才能立案查處，“不同意”的就只能擱置。這種“選擇性執(zhí)法”現(xiàn)象違背了“違法必究”的法治原則，也容易引起公眾“司法不公”的猜疑。
三是在防腐機(jī)制建設(shè)上“重自律輕
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我國(guó)企業(yè)文化建設(shè)所依賴的基礎(chǔ)是一個(gè)正邁向法治國(guó)家的社會(huì)，企業(yè)文化根植的土壤是法制社會(huì)下的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因而法制文化是企業(yè)文化中不可或缺的重要內(nèi)容。
企業(yè)法制文化作為企業(yè)文化的一部分
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：人民網(wǎng)上說(shuō)，在第四屆“法治政府·南岳論壇·株洲”上，一名基層法官，寧鄉(xiāng)縣人民法院黨組書記、院長(zhǎng)馬賢興拋出一個(gè)獨(dú)特觀點(diǎn)：“良知入法
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市場(chǎng)監(jiān)管工作中主要面臨以下困難和問(wèn)題：
無(wú)證經(jīng)營(yíng)取締難。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和法治建設(shè)工作的不斷健全完善，由于法律賦予的煙草專賣職責(zé)和執(zhí)法權(quán)限的限制
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。近年來(lái)，隨著人民群眾民主意識(shí)、法治意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)明顯增強(qiáng)，他們對(duì)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)更加強(qiáng)烈，對(duì)執(zhí)法公平正義的追求更加迫切。但是，
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“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕14號(hào)），要求各單位深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技
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履行煙草專賣法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和要求，堅(jiān)決杜絕“人治”大于法治的做法，每個(gè)煙草專賣執(zhí)法人員必須樹立“依法行政、文明執(zhí)法、依法管理”的思想，真正將煙草專賣
