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任何行政行為時，都要依法有據(jù)，不然在遇到行政復(fù)議或行政訴訟中極易因證據(jù)問題而敗訴。
二、依法執(zhí)行退出機制
煙草專賣零售許可證的退出必須要合法、合理、合情。這就強調(diào)我們
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。從企業(yè)角度來說，風(fēng)險主要是指經(jīng)濟利益的損失、企業(yè)信譽的下降甚或企業(yè)自身的破產(chǎn)倒閉。因此，“法律風(fēng)險”是指經(jīng)營活動不符合法律法規(guī)的要求或者由于外部事件所產(chǎn)生的可能造成一定
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能力和水平相對較低以及制作規(guī)范化缺失等突出問題，確保煙草專賣卷宗制作更加合法、規(guī)范、科學(xué)、實效。
從事煙草專賣卷宗制作和處理涉煙案件的人都知道，煙草專賣執(zhí)法部門所開展
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程序的實效性，最大限度的保障當(dāng)事人的合法權(quán)利具有重要意義。但《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》對這一制度規(guī)定基本上是沿用《行政處罰法》，只在第五十一條第二款規(guī)定：
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任《華爾街日報》記者、《福布斯》雜志和《紐約郵報》的撰稿人。
近20年后，美國加州新法規(guī)將合法購煙年齡提高至21歲，再次引來了卷煙制造商和黨派的反對。昔日的時髦消費品變做現(xiàn)世
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，現(xiàn)為印度第一大煙草公司。公司業(yè)務(wù)范圍廣泛，涵蓋快速消費品、酒店、造紙印刷、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域。印度煙草市場的突出特點是：消費總量大，合法卷煙
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的60%-80%，這極大地刺激了違法分子的逃稅行為。合法煙草公司支付了相當(dāng)可觀的消費稅，各國政府每年因非法煙草貿(mào)易損失大約200億至400億美元的稅收。每年非法交易的卷煙在
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;“特淡駱駝”將以“醇和駱駝”的形象再現(xiàn)等等。
煙草公司的這種做法受到了健康人士的質(zhì)疑，認(rèn)為煙草公司是變相促銷，但是作為銷售合法產(chǎn)品的公司，對于銷售的產(chǎn)品
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，自然會前進(jìn)。也許控?zé)煓C構(gòu)應(yīng)當(dāng)更多地考慮良好意圖的結(jié)果，因為一旦事與愿違的話，執(zhí)行機構(gòu)就要做不愿意做的事情了。
前進(jìn)的方向
非法煙草貿(mào)易是所有合法的相關(guān)
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，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)已是違法。
近年來非法卷煙貿(mào)易有一個特點，那就是它對合法產(chǎn)品的價格形成了沖擊。非法卷煙貿(mào)易者通常生產(chǎn)某種獨特口味的產(chǎn)品以便逃避目的國產(chǎn)品和包裝的法律法規(guī)，
