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式”行政處罰文書，規(guī)范自由裁量權(quán)，制訂了《賈汪區(qū)煙草專賣局行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》，注重法理依據(jù)，在法律
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等工作方面的能力；另一方面積極采取措施，堅持抓好專賣執(zhí)法人員執(zhí)法理論培訓(xùn)教育，提高其在專賣執(zhí)法實踐，特別是案卷制作方面的能力和水平。
四是要
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死傷者家屬，體現(xiàn)了溫州民眾的溫暖與大愛。
不過，讓人們無法理解的是，在科技發(fā)達(dá)、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理規(guī)范的今天，似乎沒有任何理由會發(fā)
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，法理并舉，細(xì)致耐心的向他講了法律條款和守法經(jīng)營的種種好處，最終，代某被殷學(xué)斌對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神所感動了，自覺接受處罰的同時還對自己
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自身不夠努力，即使爸媽舉債送我們?nèi)プx這樣或那樣的學(xué)校，也斷然無法理解父母的良苦用心，媽媽的話只當(dāng)“耳邊風(fēng)”，終無所成。所幸，現(xiàn)在
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一些保護(hù)，只是手段有高明不高明之分：是利用透明但繁瑣的國內(nèi)法、WTO規(guī)則、輿論和無形的政治交易來搞，還是用法理不穩(wěn)、變動過勤、授人以柄的“政策”來搞。在這
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的考評獎懲激勵機制，提高專賣人員的學(xué)習(xí)積極性，加快綜合性人才的培養(yǎng)和學(xué)習(xí)型煙草專賣隊伍的建設(shè)進(jìn)程。
二、要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，促進(jìn)專賣工作從管理型向服務(wù)性轉(zhuǎn)變
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，淮北煙草公司知難而進(jìn)，迎難而上，不斷轉(zhuǎn)變教育模式，在注重對專賣執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)知識的教育和培訓(xùn)同時，更新執(zhí)法理念，
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。從此，“飛馬”牌香煙成為風(fēng)靡上海的海派名煙。
從現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)專利的角度來看，新群煙廠用南洋公司的“飛馬”品名和“大英”牌香煙空盒的做法不合法理，但在
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涂改、偽造、變造煙草專賣許可證。不得買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙草專賣許可證?！钡J(rèn)為借證經(jīng)營香煙，屬于非法經(jīng)營的觀點既不符合現(xiàn)有規(guī)定，也沒有法理依據(jù)
