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塑造到位是煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)的文明標(biāo)識(shí)。專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法形象即公民、法人和其他組織對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法程序、實(shí)體和方式作風(fēng)等方面的認(rèn)知、看法和評(píng)價(jià)，是執(zhí)法理念在意識(shí)層面的追求，是文明
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的輿論氛圍，提高零售客戶和廣大群眾的煙草專(zhuān)賣(mài)意識(shí)，使其進(jìn)一步認(rèn)可和參與煙草專(zhuān)賣(mài)管理，不斷提升依法行政和服務(wù)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理
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，對(duì)適用柔性執(zhí)法理念查處輕微卷煙經(jīng)營(yíng)違法行為與查處其他卷煙經(jīng)營(yíng)違法行為應(yīng)作同等對(duì)待。對(duì)部門(mén)、個(gè)人的工作評(píng)定不應(yīng)單單以查獲多少違法卷煙或轄區(qū)卷煙市場(chǎng)凈化率的高低作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，
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;要著重講解對(duì)客戶有用品牌培育方法，客戶有實(shí)際賣(mài)煙的經(jīng)驗(yàn)，再加上良好的品牌培育方法理論，讓做到客戶理論與實(shí)際相結(jié)合，為其在品牌培育工作上提供
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兩手抓、兩不誤；要求客戶經(jīng)理、稽查員緊密聯(lián)系，逐步形成專(zhuān)銷(xiāo)部門(mén)相互配合、相互協(xié)作、相互監(jiān)督的良好局面。
五、法理結(jié)合，形式多樣，煙草專(zhuān)賣(mài)法規(guī)宣傳
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、打擊犯罪”的執(zhí)法理念；準(zhǔn)確把握普法與執(zhí)法的關(guān)系，根據(jù)受眾需要，結(jié)合其情感接受程度，不斷拓寬思路，經(jīng)常換位思考，積極創(chuàng)新
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;成為市人大常委會(huì)首個(gè)進(jìn)行法規(guī)預(yù)案研究的條例。
>>焦點(diǎn)一
要吸煙自由還是要健康
控?zé)熈⒎ㄒ鉀Q的最重要法理問(wèn)題，就是吸煙者的自由與非吸煙者的健康權(quán)之間的關(guān)系
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。而西方社會(huì)自從宗教誕生以來(lái)，人與人之間關(guān)系完全是契約關(guān)系。法是一切的基礎(chǔ)，一切不能超越于法理之上。所以在西方企業(yè)里，科學(xué)的流程和規(guī)范的企業(yè)制度很容易被員工
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苗、煙農(nóng)、煙草人和所有在抗旱生產(chǎn)一線堅(jiān)守的人們，這也是未曾現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)這種感受的人所無(wú)法理解和想象的?！ ? 旱情在持續(xù)，但龍海山、羊頭山慢坡凹、小壩項(xiàng)目區(qū)……等諸多移栽現(xiàn)場(chǎng)
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作出明確的價(jià)值判斷，吸煙者不但認(rèn)為自己的吸煙行為并未妨礙他人，反而認(rèn)為是法律在妨礙吸煙自由。
此次草案特別厘清了禁煙的法理基礎(chǔ)，《憲法》第51條規(guī)
