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的社會氛圍；同時，積極探索農(nóng)村卷煙市場監(jiān)管模式，對人口超過3000人，有3個以上持證入網(wǎng)戶，連續(xù)一年以上無違法違規(guī)記錄的行政村
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的行政村，調(diào)查卷煙零售戶1620戶（宣城增加20戶）。數(shù)據(jù)顯示，客戶對目前經(jīng)營卷煙所帶來的收益滿意程度較高：認為滿意和比較滿意的達到
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分布特征，在四縣共選取了5個行政村，100名卷煙零售戶、1000名卷煙消費者，通過客戶經(jīng)理資料查閱與問卷調(diào)查相結(jié)合的形式，實地訪問，
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;由合作社統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村或煙葉收購站（點）為單位開展服務(wù)。專業(yè)化服務(wù)隊成立后，由當?shù)責(zé)煵莶块T
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（鎮(zhèn)）、行政村，給予育苗池建設(shè)規(guī)劃上的傾斜，同時加大對基層組織的經(jīng)濟獎勵。
1、獎勵機制
建立對在實行商品化育苗組織管理中做出成績
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，嚴格控制縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密集區(qū)域新辦證數(shù)量，鼓勵和支持農(nóng)村地區(qū)和偏遠山區(qū)積極辦證，特別是對300人以上的行政村，要確保有一戶以上的卷煙零售戶
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，306個行政村1892個自然村，常住人口35.4萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口28.87萬人（占總?cè)丝诘?1.55%）
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;5個少數(shù)民族鄉(xiāng)），現(xiàn)有行政村204個、社區(qū)6個。全縣總?cè)丝?2萬，其中城鎮(zhèn)人口3萬，農(nóng)村人口29萬；共有漢、彝、藏、回等17個
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?！? 結(jié)合本地實際自主開發(fā)卷煙物流3G系統(tǒng)
焦作市是卷煙純銷區(qū)，在轄區(qū)7縣（市區(qū)74個鄉(xiāng)鎮(zhèn)l672個行政村1878個自然村中，有卷煙零售客戶11360多
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問題，同時也是落實基層基礎(chǔ)管理進入“深水區(qū)”的首要工作重心。
2、存在的商機
目前管理所所轄邊界市場涉及四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，19個行政村，人口3.1萬，面積
